国家互联网信息办公室准许从事互联网新闻信息服务业务的网站

主办:中国水利报社

互联网新闻信息服务许可证 编号:10120170019

争做善作善成的奋进者

——水利系统深入贯彻落实二〇二五年全国水利工作会议精神③

发表时间:2025-01-31
  □本报记者 李海川
  发出进一步全面深化水利改革的动员令,激扬起干事创业的澎湃热情——1月13日至14日召开的2025年全国水利工作会议,是推动水利事业“十四五”规划任务收官、为“十五五”开局打下良好基础的一次重要会议,描绘了当前和今后一个时期水利发展蓝图。
  “路线图”如何变为“实景图”?善作善成是必由之路、必然之选、必要遵循。
  使命系于担当,任务重在落实。水利系统广大干部职工表示,将坚定践行习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神,深入贯彻落实全国水利工作会议精神,积极回应人民群众新期盼,以善作的定力、善成的信念,不折不扣抓好落实,推动水利高质量发展不断取得新突破新成效。
  攻难关 不畏艰难勇向前
  水利建设投资再创历史新高、多领域多地区改革取得跨越性进展、江河湖泊生态环境持续改善、乡村全面振兴水利基础加快夯实……过去的一年,在党中央坚强领导下,水利工作成功应对多重挑战,经受多重考验,交出了一张张瞩目亮眼的成绩单。
  在总结成绩的同时,水利部部长李国英精准地指出了当前水利工作存在的短板弱项:防洪安全体系和能力现代化水平不够高,“天空地水工”一体化监测感知系统建设亟待提速,国家水网建设任务繁重,水资源刚性约束制度体系不完善……
  当前极端天气事件增多带来严峻挑战,水灾害风险比以往更加复杂、影响更加广泛。在高质量完成“十四五”水利规划目标的征途上,在进一步全面深化水利改革的道路上,需要深入研究水利领域历史遗留问题、现在面临的问题、未来可能出现的问题,一些结构性、根源性、趋势性问题亟待破解。
  抓住问题,就找到了实践前进的突破点。“我们必须高度重视、深入研究、深化改革,下大气力加以解决。”李国英部长话语铿锵。
  针对蓄滞洪区建设管理薄弱的问题,水旱灾害防御司司长姚文广表示,将研究启动实施蓄滞洪区建设管理三年行动,开工建设一批国家蓄滞洪区,严格蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价,常态化开展遥感监测监管,加快推进蓄滞洪区数字孪生建设。
  围绕水资源刚性约束制度体系不完善的问题,水资源管理司司长于琪洋表示,将加快确定流域区域可用水量,推动出台规划水资源论证办法,开展全国水资源承载能力评价,同时强化取用水全过程监管,加快推进水资源监测体系建设等。
  奔着问题去、盯着问题改,找到症结、精准施测,将推动水利工作在更多关键领域取得突破性进展。
  求实效 一张蓝图绘到底
  追求实效是检验一切工作的标准。实效体现在经得起实践的检验,为我国经济航船破浪前行贡献更大水利力量;体现在经得起人民的检验,不断满足人民日益增长的水安全、水资源、水生态、水环境需求;体现在经得起历史的检验,既利当前、又利长远。
  春节将至,安徽省亳州市利辛县朱集村汝集地表水厂建设正酣,工作人员实时监测试运行期间水处理过程的各环节,为全面投产做好准备。
  “汝集地表水厂投产后,利辛县将实现全域地下水水源替换,让全县人民都能用上优质的‘引调水’。”利辛县农饮管理中心主任董保臣充满期待。
  汝集地表水厂是皖北地区群众喝上引调水工程的组成部分。2024年,安徽加快实施“皖北地区群众喝上引调水工程”,完成皖北地区405.29万人地下水水源替换,2025年将接续实施工程建设,让皖北3000万群众全部喝上“引调水”。
  人民满意才是硬道理。全国水利工作会议锚定为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献战略目标,明确进一步全面深化水利改革的动力机制,部署8个方面水利重点任务。水利系统上下备受鼓舞、倍感振奋,一步一个脚印付诸实践,努力交出让党和人民满意的水利答卷。
  吉林将着力谋划事关战略全局和长远发展的重大水利项目,深化水利投融资改革,重点实施“一网、两湖、四江、百河”工程,以工程化项目化推动吉林水利高质量发展落地见效。
  陕西将深化实施粮食安全灌溉工程,开展大中型灌区建设改造行动,强化农业节水供水管理,深化农业水价综合改革,构建完善的灌溉用水保障体系。
  三峡工程管理司将推进三峡库区危岩崩塌防治,保障三峡水库库容安全,开展三峡枢纽工程和三峡水库运行安全评估,保障工程“十大安全”。
  …………
  抓落实,求实效。水利系统广大党员干部职工表示,要树立鲜明的目标导向,以“不破楼兰终不还”的决心,在狠抓落实上下大功夫、下苦功夫,确保每一项任务精准落地、开花结果。
  乘势进 咬定青山不放松
  党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图,进一步全面深化水利改革要求紧迫,高质量完成“十四五”规划目标任务繁重,工作成色有待最后检验。
  一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干!干事创业好比钉钉子,唯有以不停歇的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态,爬坡过坎,勇毅笃行,方能善作善成。
  当前,水利行业迎来了前所未有的发展机遇,中央经济工作会议明确实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策;2025年超长期特别国债更大力度支持“两重”项目建设,将水利支持范围拓展至大中型灌区、大中型引调水工程等;国务院办公厅出台意见,进一步优化完善地方政府专项债券管理机制,将水利行业纳入正面清单,明确用作项目资本金的专项债券规模上限由25%提高至30%……
  主动作为,抢抓机遇!李国英部长指出,既要积极作为,担负好扩内需、稳增长的水利任务,又要紧抓机遇,进一步深化水利投融资改革,拓宽资金筹措渠道。
  上海抢抓用好“两重”“两新”等重大政策机遇,按照“三江一网十枢”水网总体布局,加快吴淞江工程等重大工程建设,建设一批民心工程、优质工程;云南将安全高效加快推进国债项目实施,加快推进项目前期工作和建设进度,抢抓政策机遇多渠道筹集项目建设资金;山东将深化水利投融资改革,加快构建“1+1+N”水利投融资格局……
  实干为要,创新为魂。推动水利高质量发展、保障我国水安全,需要不断深化改革,推进理念创新、制度创新、政策创新、科技创新、方法创新,在多重约束条件下寻找最优解。
  福建省水利厅厅长叶敏表示,将加快探索水利管理新模式,力争在推进项目前期、落实水资源刚性约束制度、健全生态产品价值实现机制等方面取得新突破。
  调水管理司司长王平表示,将加快推进国家水网调度中心建设,出台《调水工程运行管理办法》,着力支撑建设安全韧性现代水网。
  国际合作与科技司司长金海表示,将健全水利新质生产力技术标准等体系,以科技创新引领水利新质生产力发展。
  …………
  2025年是“十五五”规划谋篇的关键之年。放眼全国,多地水利部门在快马加鞭高质量实现“十四五”规划目标的同时,已着手科学谋划“十五五”重点项目布局,确保各项工作有效衔接、有序推进。
  唯实惟先克难关,善作善成铸辉煌。新征程上,广大水利干部职工将以实干为笔,以奋斗为墨,以进一步全面深化水利改革为动力,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,不断开拓水利高质量发展的新局面。
  来源:中国水利报 2025年1月28日

责任编辑:王瑜