贯彻落实全国水利工作会议精神系列评论之二 | 为人民群众生命财产安全构筑坚固防线
□本报评论员
水旱灾害防御工作关乎人民群众生命财产安全、经济社会发展大局、社会和谐稳定,是水利部门的天职。在2025年全国水利工作会议上,李国英部长就完善水旱灾害防御体系作出周密部署,我们要进一步提高政治站位,立足防大汛、抗大灾,坚持预字当先、以防为主,加快完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系,构筑保障人民群众生命财产安全的坚固防线。
党的十八大以来,习近平总书记多次在防汛抗旱关键时刻发表重要讲话、作出重要指示批示,提出“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,为做好水旱灾害防御工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届三中全会明确要求,推进国家安全体系和能力现代化,提高防灾减灾救灾能力,完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施。近年来,颠覆传统认知的极端天气事件频繁发生,水旱灾害防御形势更趋严峻复杂,加之经济社会高质量发展对保障防洪安全、供水安全和粮食安全的要求越来越高,我们必须深刻认识同水旱灾害斗争的极端重要性,加快完善水旱灾害防御体系,抓紧补齐短板弱项,加快推进防御安全体系和能力现代化,用防御措施的确定性应对灾害风险的不确定性。
加快完善水旱灾害防御体系,要准确把握流域特点及洪水特征,科学布局水库、河道及堤防、蓄滞洪区等功能建设,加快完善流域防洪工程体系。水库是流域防洪的“王牌”,要在流域防洪“咽喉”位置加快实施一批控制性水库工程,加快推进病险水库除险加固,加强水库库容和大坝管理,提升水库运行管理数字化、网络化、智能化水平,增强洪水调蓄能力。要以河道堤防达标建设和河道整治为重点,加快大江大河大湖、主要支流和中小河流治理,开展堤防达标建设提升行动。强化白蚁等害堤动物风险隐患排查整治,提高河道行洪泄洪能力及堤防防御能力。要加快推进蓄滞洪区建设,提升蓄滞洪区调度运用能力,确保关键时刻“分得进、蓄得住、排得出、人安全”,用好流域防洪的“底牌”。
加快完善水旱灾害防御体系,要进一步提升监测预报能力,完善雨水情监测预报体系。要加快构筑气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测“三道防线”,从“落地雨”监测预报向“云中雨”监测预报转变、从本站洪水测报向洪水演进传导预报转变,形成贯通“云雨水”、覆盖“天空地水工”的完整监测预报链条,实现延长洪水预见期与提高洪水预报精准度的有效统一,在洪水灾害防御中赢得先机。同时,要加快完善水旱灾害防御工作体系,进一步健全责任落实、决策支持、调度指挥机制,全链条、全方位、全过程落实各项防御责任和措施,确保水旱灾害防御各环节各方面协调配合、有效衔接,全面提升防御能力和水平,确保迅速、有序、高效应对重大水旱灾害事件,保障人民群众生命财产安全。
水旱灾害防御工作事关重大,容不得丝毫松懈、半点闪失。我们要以更大的决心、更强的力度、更实的举措,加快完善水旱灾害防御体系,筑牢防灾减灾安全屏障,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障。
责任编辑:王瑜 王景宣(实习)