1978—1998年：城市节水推进期

　　上世纪70年代后期，我国开始把厉行节约用水作为一项基本政策。

　　1981年国家经委、国家计委、城建部三部门发布《关于加强节约用水管理的通知》，1984年国务院印发《关于大力开展城市节约用水的通知》，推动节约用水尤其是城市节水摆上政府重要议程。

　　1988年1月《中华人民共和国水法》颁布实施，提出国家实行计划用水，厉行节约用水，将节约用水提升到国家法律层面。