走进广西桂平市南木镇大成塘移民新村，一栋栋白墙灰瓦整齐有序，一条条巷道干净平整，这里倚傍湖畔，通达市区，村前碧波万顷，村中舒适温馨，邻里和谐，产业兴旺，新时代农村的生机与活力跃然眼前……

　　这是大藤峡水利枢纽移民幸福新生活的生动写照。

　　自大藤峡工程开工建设以来，移民安置工作有力保障工程建设顺利推进，拆迁与重建，小家与大家……水利工程背后最难写的“移民”两个大字，在大藤峡这片土地上被书写得格外精彩。全面掀起党史学习教育热潮之际，大藤峡公司结合移民工作实际，深入推进“我为群众办实事”实践活动，水顺民安的和谐新篇徐徐展开。

　　高峡平湖：万名百姓筑梦新家园

　　“大藤峡工程建设后，村里变化大不大？”

　　“大呀！”弩滩村支书对搬迁前的日子记忆犹新，“从前的路都是又窄又难走的泥巴路，家里小孩上学都成问题，现在水泥路又平又宽，交通改善了，出行更方便了……”

　　村支书祖祖辈辈生活的驽滩村，物资匮乏，交通不便，多年来，当地老百姓企盼大藤峡工程早日上马，真正实现建一个工程带动一方经济，带动一个区域内老百姓的生活水平提高。2014年11月，大藤峡工程正式开工，万名百姓终于迎来新生活的曙光。

　　但这也是一场前所未有的挑战。2015年6月，移民安置正式启动，工程建设征地移民涉及广西壮族自治区3个地级市的7个县（市、区），总投资131.02亿元，征地面积28.45万亩，14000余人需要搬离故土……

　　开工初期，工程建设即面临施工准备期、筹建期、建设期“三期叠加”的严峻考验，枢纽区用地迫在眉睫，大藤峡公司积极与地方政府协商确定紧急搬迁方案，协调施工单位细化用地需求，边施工边征地，以施工促征地，全力以赴推进征地移民工作。

　　时间紧，任务重。水利部党组、自治区党委政府高度重视，主要领导多次亲临施工现场，统筹协调解决征地移民问题。公司组织投入100多名设计、监督评估技术人员，地方政府抽调近200名干部扎根一线，建立“领导在一线、工作在一线、吃住在一线、落实在一线、考核在一线”的“五个在一线”工作机制，坚持“包宣传到底、包征拆到底、包帮扶到底、包解难到底、包安置到底”的“五个一包到底”，用担当和实干全力打好征地移民攻坚战。

　　面对部分移民的质疑责难，他们默默承受委屈，为了满足移民利益诉求，他们秉承“不怕走破脚皮、不怕磨破嘴皮、不怕扛破肩皮、不怕饿破肚皮、不怕撕破脸皮”的“五个不怕”钉钉子精神，采取“白+黑”“5+2”“雨+晴”的工作方式，踏着泥泞，顶着烈日，深入坝区逐个地块、逐座房屋进行分解、登记，四处奔波，风雨无阻。移民签订协议后，移民干部主动帮砍竹林、抬树木、收割农作物，千方百计动员老百姓采取临时安置、投亲靠友等方式搬离久居之所。不懈的努力逐渐赢得了群众的信任，短短三个月就完成了枢纽区1111人搬迁、5200亩土地交付，解决了开工之初的紧张用地需求。

　　为保障移民工作顺利推进，公司还协调广西先后出台移民安置管理办法、长期补偿管理办法等7个管理制度，进一步规范征地移民工作程序，并同自治区发展改革委、易地安置中心创新思维，与市县两级人民政府及其移民机构、监督评估、设计单位等建立了六方协调机制，定期或不定期协调召开移民安置工作协调会议，着力破解紧迫施工用地、移民紧急搬迁、人口审核及实物指标变化复核等诸多难题。

　　2020年，大藤峡工程如期实现蓄水、通航、发电三大重要节点目标，综合效益逐步发挥。“大藤峡工程顺利实现今年三大目标，移民工作至关重要。”水利部副部长魏山忠给予充分肯定。

　　大藤峡工程开工以来，没有发生过群体事件，实现了和谐、高效征拆，得到了自治区党委主要领导的高度认可，被树为广西推进重大建设项目征地移民的成功典范。

　　如今，枢纽区征地拆迁全面完成，库区征地任务基本完成，12400余名群众搬进了承载着希望的新家园。在一栋占地80平方米，宽敞明亮的两层半楼房内，50岁的贫困户老吴开心地笑着：“能住进小洋房，我们做梦都没想到呀！”

　　久久为功：绘就乡村振兴新图景

　　“移民新村建设一定要做好规划，注意产业发展和村民就业问题，注意环境配套和建筑风格。”时任自治区党委书记的彭清华在工程开工之初就作出重要批示。

　　2015年，自治区人民政府就大藤峡工程移民安置区规划进行专题研究，公司与地方政府协调规划设计单位按照凸显特色、因地制宜、以人为本、生态和谐、区域经济发展相结合的原则，以移民搬迁为契机，立足长远，结合乡村振兴规划建设大成塘、柳欧岭、黎明、渡头、白兰等11个移民安置点，目前，所有移民安置点已全部完成建设，一座座现代先进、规划有序、美丽整洁的移民新村拔地而起。

　　今天的移民新村，不仅形成了山环水抱、城倚湖畔的江南水乡，更是宜居宜业的新家园，小学、幼儿园、活动中心、服务中心等一应俱全；村里百业俱兴，农家乐、特产店、小卖部层出不穷，宽敞干净的菜市场、林立的商铺与饭馆随处可见；道路四通八达，人们办事的路程越来越短，心里越来越敞亮……这里正逐渐成长为错落有致、有特点、有人气、有发展后劲、富有旅游魅力的商业街区。

　　此外，移民安置点公交专线于2021年2月正式开通，每天满载安置点居民徐徐发车驶向市区和高铁站，可实现当天往返大湾区，大大节约了出行时间和成本，提升移民群众满意度和幸福感……

　　“我们将努力把大藤峡移民新村打造成江南水乡全域旅游的示范点，使移民搬得出、稳得住、能发展、可致富。”大藤峡公司移民干部黄展钊语气坚定。

　　面对移民安置带来的社区接纳、发展途径、社会重塑等诸多难题，如何让这些“搬得出”的移民都能“稳得住、能致富”？

　　针对移民子女“入学难”的问题，地方政府有力推进安置点教育保障工作，让孩子们能在同一片蓝天下享受优质教育。位于大成塘安置点的弩滩村小学，按现代化学校高标准建设，孩子们在宽敞明亮的新教室里上课，整洁的校园、宽阔的操场、高大的教学楼，被誉为“桂平市最美乡村小学”。

　　据了解，地方政府还加强基础设施配套建设，下大力气改善移民安置点的居住条件，分别在桂平、武宣加大电网建设投资，协调加快配套供电项目建设进度，充分满足移民搬迁入住生活生产用电需要。“我们还计划让更多移民参与大藤峡景区的旅游产业发展，在安置点附近创业、就业，提高收入水平。”自治区水库和扶贫易地安置中心副主任杜勇说。结合乡村振兴和旅游产业发展，积极引导鼓励移民就近就业、灵活就业，发挥产业优势多渠道促进就业，实现搬迁户稳定增收。

　　搬迁到大成塘的周萍是贫困户，在村委的牵线搭桥下，她在金龙农村合作社找到一份工作，不但住进新房子，有了收入，还有时间照顾老人小孩，幸福感和获得感大大提升。“六亩鲜花都卖完了，这个月我能有2000块的收入！”

　　像周萍这样过上幸福生活的故事，弩滩村上的每一位村民几乎都能说上一段。从“移居”到“安居”，从“安居”到“乐业”，跑运输贫困户、船长陈伟杰深有体会。他说，随着大藤峡工程下闸蓄水，西江通航能力明显提高，自己的工资也水涨船高，现在月薪达6000多元，“不仅脱贫了，小康生活也能走起来！”

　　如今的弩滩村，已经迈向了幸福的小康生活。

　　“下一步，广西将强化教育医疗保障、社区服务、产业扶持、文化服务等工作力度，高质量推进水库移民后续扶持，不断增强搬迁群众的社会归属感和认同感，促进安置区可持续发展和长治久安，真正巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。”杜勇表示。

　　恪守初心：坚持为移民群众办实事

　　把群众放在心中，工作就有了突破口。

　　自党史学习教育开展以来，大藤峡公司深入推进“我为群众办实事”实践活动，以造福移民为出发点，紧密结合移民安置点建设工作实际，立足移民群众需求，致力于解决群众最期盼、最关心、最迫切的问题，以实际行动践行为民服务理念。

　　广大党员干部冲锋一线，佩戴党员徽章、亮出党员身份、展现形象作风，耐心化解矛盾纠纷、走村串巷宣讲政策……一家一户事无巨细地协调事宜，充分发挥党员先锋模范作用，把自己摆进去、把工作摆进去，察访民情民意，找准查实移民群众的急难愁盼问题，满腔热情解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　公司通过梳理任务清单，查漏补缺，协调监督评估单位每半月报送安置点建设及移民搬迁情况，分析研判，督促地方政府加快推进安置点建设及移民搬迁工作，如期完成柳欧岭、渡头、碧滩、下安安置点建设任务，为3000多名移民群众提供安居乐业的住房保障，同时派专人现场负责，沟通解决移民安置难题。通过组织协调地方移民指挥部、设计、监督评估等单位现场办公，及时解决安置点建设及移民搬迁安置过程中存在的难点问题，千方百计解决群众实际困难，真心实意为群众办好事实事。

　　面对征地移民重大难题，公司坚持问题导向，认清实质、找准症结，大力开展工作完成情况自查活动，组织制定“我为群众办实事”监管体系，结合公司调度会、工程建设月报机制及日常业务工作，不定期抽查活动推进情况，梳理安置点建设及移民搬迁安置进展，自查自纠，及时发现问题、解决问题，确保任务按时完成，同时认真总结梳理工作台账，公司领导主动下沉一线督导，协助地方政府约谈施工单位，高位推进安置点建设，全力以赴解决建设进度滞后等难题。

　　为保证移民管理工作高效，公司充分利用“互联网+”技术，强化信息管理，加强顶层设计，研发移民管理系统，动态跟踪工作进度，科学安排移民计划。目前，该系统已在各移民机构、设计和监理单位推广使用，系统存储了1.2万人的基础数据信息，实现了移民资金流向可追溯，全面提升了移民管理的现代化水平。

　　此外，公司还广泛开展柳欧岭、渡头、碧滩、下安等安置点满意度调查，聚焦移民群众诉求，畅通诉求收集渠道，切实把移民满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作成效的标准，不断提升移民群众满意度和幸福感。

　　行走在今天的大藤峡移民新村，目光所及皆美景。新时代乡村振兴的新篇章在这里谱写，老百姓正在幸福大道上阔步向前……

　　来源：中国水利网站 2022年1月14日