强化“四个意识” 切实履行主体责任

——学习贯彻党的十八届六中全会精神学习班发言材料

中国水利报社党委书记  涂曙明

　　党的十八届六中全会是在我国步入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。会议聚焦全面从严治党这一主题，对十八大以来从严治党理论和实践工作进行了深刻总结，审议通过了《若干准则》和《监督条列》，再次传递了中央继续推进从严治党不放松，从严治党永远在路上的强烈信号，具有重大现实意义和深远的历史意义。经过前一段的自学，以及参加部党组中心组扩大学习班，有几点比较深的认识和体会。

　　第一，六中全会聚焦从严治党，标志着“四个全面”战略布局总体框架的进一步完善。这一届中央是一个善于谋篇布局、顶层设计的党的领导集体，从习总书记提出两个一百年的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦开始，这一届党的领导集体站在民族复兴的战略的高度，在准确把握我国发展的新特征中确定治国理论的新方略。四年多来，三中全会专题研究全面深化改革，四中全会专题研究全面依法治国，五中全会专题研究如何全面建成小康社会，而六中全会则把焦点锁定在全面从严治党上。可以看出，通过四次全会实际上是对“四个全面”战略布局总框架做了进一步完善。可以说，把全面从严治党纳入“四个全面”布局，是我们党适时代变化的必然选择。也是保证我们党成为中国现代化事业领导力量的必然要求。

　　第二，确定习近平总书记作为中央领导核心，是党的选择，是国家之幸、全国人民之愿。中国是一个多民族的国家，无论从历史还是现实来看，拥有一个领导核心至关重要。这不仅仅是确保我们党的事业不断向前发展的需要，也恰恰是中国特色社会主义制度的优势所在。习总书记的核心地位确立不是自封的，也不是从开始的那天起就有的，而是在带领全党全国人民推进全面建成小康社会的进程中，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中逐步确立的。四年多来，习总书记作为一个大国的领导人，作为党的总书记，在内政外交，治党、治国、治军上发表了一系列重要讲话，进行一系列富有成效的实践探索，取得了瞩目的成就。他所展示出的理想信念、使命担当、政治定力和可贵智慧有目共睹。所以，在这一点上，作为党员，一定要增强“四个意识”尤其是核心意识和看齐意识，要与以习近平为核心的党中央保持高度一致，这是每一个党员的政治要求，更是党性的一种体现。

　　第三，规范党内政治生活，需要制度的保证。中国共产是一个拥有880万个共产党员440万个基层党组织的第一大党。中国的特殊国情决定了我们不会也不可能搞西方的三权分立，搞几个政党的轮流执政。我们需要在改革开放新的历史条件执政并长期执政，如何保证党能够克服“四大风险”、经历“四大考验”，永远成为领导人民推进现代化事业的领导力量？要靠内部制度的有效监督，靠规范严格的党内政治生活。这次六中全会审议通过的两个党内法规，是中央在总结党建工作历史经验的基础上，把思想建党与制度建党相结合，从而推进从严治党的一个重大制度性安排，其目的是要通过有效的监督，使党员和党的组织严格遵循其宗旨，不忘初心，为广大人民群众服务。所以说，两部党内法规的出台意义重大，每个党员特别是党员领导干部必须学深、悟透并自觉遵循。

　　第四，强化“四个意识”，以实际行动贯彻全会精神。学习贯彻六中全会精神，将是当前和今后一个时期报社的一项重要政治任务，这需要我们在把思想和行动统一到全会精神上来的同时，认真贯彻执行好《准则》和《条例》，作为党委委员和书记，我觉得应该做到“三个在先”。

　　学习在先。《准则》《条例》是从严治党的两件利器，作为党员领导干部，首先是要学习好、理解透，为大家做出表率。《准则》共12条，《条例》共八章47条，内容丰富，包含了很多“不能”“不准”“禁止”，需要原原本本地仔细研读，准确把握核心要义，在学习过程中，澄清错误认识和模糊观念，在学习过程中，校正自己的不足和偏差。要按照陈雷部长在党组中心组扩大学习班动员动讲话中要求的那样，领导带头、以上率下学；拓宽载体，创新形式学；深查细照，聚焦问题学；统筹结合，融会贯通学。

　　实践在先。学为基础，做是关键。两个法规的出台对每个党员尤其是党员领导干部提出了更高的标准、更严的要求。要严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩是关键，在党的所有纪律中，政治纪律是第一位的；民主集中制是重要制度保证；坚持正确的选 人用人导向是组织保证；批评和自我批评是锐利思想武器等等。秉持这样的理解去笃行和实践，把个人的言行放到党纪条规允许的范围内，党员的思想和行为才能合乎《党章》的要求，一个单位的良好风尚才有可能形成，一个基层党组织才可能有凝聚力、战斗力。

　　承担主体责任在先。坚持党要管党、从严治党，各级党的组织承担着主体责任，党组织的书记要是第一责任人。我作为报社党委书记在抓好从严治党上必须责无旁贷、带头履责。要树立全面从严治党永远在路上的思想，强化责任担当，压紧压实任务；强化考核问责，把推动从严治党的成效作为评价考核干部的主要标准；强化压力传导，建立主体责任清单，细化责任落实，指导监督支部落实好从严治党各项工作，确保不落空。特别是要以这次巡视工作的整改落实为契机，主动领任务，主动抓整改，把从严治党的要求落实到具体工作中去。