□本报通讯员 任天晨 滕洁莹

　　汤浦水库REITs在深交所成功上市，成为全国水利基础设施REITs第一单；新昌成功落地全国首单生态清洁小流域“水保共富贷”，获得5亿元绿色金融授信；诸暨市“和美枫江·共富珠玑”项目，入选全省第一批水价值导向的投融资改革试点……近年来，浙江省绍兴市积极探索多元化融资模式，着力拓宽水利建设资金筹措渠道，有力推动了水利高质量发展。

　　2025年，绍兴市紧盯国家政策导向，全力以赴抓项目、扩投资，全市完成水利投资97.4亿元，完成率107.3%，居浙江省前列；完成“千项万亿”工程水利投资71.8亿元，位列浙江省第一。这份优异成绩的背后，是聚焦项目攻坚、强化要素保障的全面发力，是机制创新赋能、多元协同推进的绍兴实践。

　　项目是投资增长的核心引擎，绍兴坚持“项目为王”，推动重大水利工程多点开花、全速推进，为投资增长筑牢“压舱石”。

　　“千项万亿”领航，重大工程勇担重任。绍兴市印发实施扩大水利有效投资“千项万亿”等重大项目2025年攻坚行动方案，推进项目可研、初设、施工图、施工招标等各个环节，重大水利工程取得突破进展。2025年，全市完成“千项万亿”水利投资71.8亿元，完成率123.2%，超额收官。

　　全方位服务保障，前期工作高效落地。聚焦区、县（市）重大水利项目前期推进中的堵点难点，绍兴推出全周期、全方位服务指导机制，精准破解项目用地预审、资金来源、审批流程等各类难题20余个，为项目顺利推进扫清障碍。通过建立前期工作台账、定期调度推进、专人跟踪服务等方式，加速项目审批进程，全年成功推动6个项目完成项目建设批复、10个项目完成可研批复、9个项目完成初设批复，确保项目“早落地、早动工、早见效”。

　　多维度统筹谋划，重大项目充实储备。绍兴将重大项目前期储备作为重中之重，通过省市县三级协同发力，着力提升项目质量与前期工作深度，增强工程成熟度和实际适配度。系统谋划“十五五”水安全保障工作，明确“一个总体目标”，着力完善“五大体系”，重点布局“十类工程”。

　　破解资金保障难题，绍兴跳出传统路径依赖，向政策要红利、向合作要空间、向创新要活力，构建多渠道、多元化的要素保障体系。

　　抢抓政策红利，精准争取资金筑牢保障。紧盯“两重”“两新”等政策机遇，针对中央水利发展资金、省级水利建设专项资金、超长期国债等各类补助渠道，分类梳理申报条件与重点支持领域，结合绍兴水利项目实际精准谋划申报清单，确保资金争取靶向性。2025年全市获得省级以上水利资金20.69亿元、居全省第二，其中省级资金14.88亿元、居全省第一，为重大项目推进提供了坚实的财政支撑。

　　聚焦攻坚发力，多元融资赋能项目。抢抓浙江省地方政府专项债项目“自审自发”试点机遇，定期召开协调会，解决项目申报过程中遇到的问题，2025年全市通过省要素专班审核的专项债资金需求65.55亿元、已发行债券额度46.45亿元，均居全省第一。聚焦政策性金融工具核心要求，邀请专家解读最新政策，合力谋深谋实项目融资方案，全市争取到政策性金融工具11.49亿元、居全省第一。

　　创新投融资模式，拓宽渠道激活价值。制定深化水利投融资改革相关政策，建立水生态产品目录清单和价值核算体系，深化河湖水生态产品价值实现机制，积极推进水价值导向的投融资改革项目谋划、储备与培育。新昌县水土保持生态产品“水保共富贷”累计发放贷款4.9亿元，入选水利部太湖流域管理局发布的太湖流域片水土保持生态产品价值实现典型案例。

　　“十五五”开局之年，绍兴将锚定“打造水利现代化先行市域样板”目标，以重大水利项目为牵引，持续深化水利投融资改革，力争到2030年，基本形成“市域一体、互调互济，安全可靠、集约高效，绿色智能、调控有力，多元融合、共建共享”的绍兴现代水网。

　　来源：中国水利报 2026年2月5日