□本报记者 吴镝 朱欣超

　　10月19日，在浙江省湖州市长兴县举办的“2025河湖长论坛”上，浙江省河长办副主任、省水利厅副厅长黄黎明分别与杭州、宁波、湖州、绍兴、台州、浦江、永嘉等7地签订协议，围绕河湖空间管护利用、数智管护、机制创新等方面，开展“一以贯之深化河湖长制”的新探索。

　　强化河湖空间管护利用

　　《关于全面推进江河保护治理的意见》明确要求，严格河湖库水域、岸线管理保护，科学全面划定河湖库管理范围，统筹纳入国土空间规划“一张图”。向世界一流国际大都市迈进的杭州市，正推动城市洪涝安全从工程建设向生态韧性转变，其中河湖空间保障尤其重要。

　　杭州将聚焦河湖行洪空间划定与保护，遵循“问题导向—明确思路—分类施策—机制保障”技术路线，围绕统筹空间需求、聚焦空间融合、落实空间保障、强化长效管理等4个方面进行探索攻坚。通过编制河湖空间保护规划，划定行洪空间控制线并纳入国土空间规划“一张图”，制定重要河湖空间保护与利用实施细则，构建河湖水域空间控制范围与国土空间规划“多规合一”，行洪控制线、河湖蓝线等“多线融合”的河湖空间保护体系，提升防洪排涝、防灾减灾能力及河湖水域空间管护水平。

　　10余年来，从以问题为导向的“急性治疗”，到以目标为导向的“良性运行”，再到以人民为中心的“幸福发展”，浦江县的治水实践不断升级。

　　对标“县城—中心镇—重点村”发展轴建设要求，浦江县将围绕全域推进、生态提质、智慧赋能、共享共富等4个方面，通过打造一批特征鲜明的高品质特色幸福河湖、水美乡村与“十五分钟亲水圈”典范，构建“上蓄充分、蓄泄兼备、保障有力、适度超前”的县域防洪保安体系，全面建成 “AI（人工智能）+水利”智能体系，建立水域岸线开放共享管理与水生态产品价值实现机制等举措，大力推进全域幸福河湖建设2.0版本。

　　提升数智管护水平

　　作为浙江省河湖智慧管护和无人机巡河省级试点，绍兴市近日发布了全国首个《AI河（湖）长工作规范》。

　　围绕织建“天空地水工”一体的河湖库监测感知网、构建动态更新河湖库空间本底库等目标，绍兴市将率先开展市域AI河长智慧管护机制先行先试，探索建立以卫星遥感为面、无人机（船）为线、视频监控为点的立体化监测感知系统，研发基于江南水乡河湖水网针对性强、识别精准度高的AI图像识别模型，建设以多种感知监测与AI识别分析能力为基础的河湖空间管控、健康状况评价与预警平台。

　　宁波市于2021年启动了河湖健康评价工作，2024年完成了水利部第一次普查名录及县级及以上河湖健康评价工作，建立了河湖健康档案系统。

　　在此基础上，宁波市计划针对现有31条（个）市级河湖长责任河湖和276条（个）县级河湖长责任河湖，探索建立河湖健康动态预警机制。通过建立健康预警指标体系、建设并完善河湖健康档案动态数据库、建立多部门联动预警处置响应机制，构建“感知立体化、数据一体化、评估智能化、预警精准化、管理协同化”的河湖健康动态预警与决策支持平台，实现对河湖健康关键指标的动态监控、健康状态的动态诊断、风险隐患的早期预警。

　　持续开展机制创新

　　湖州市于2013年在浙江省率先全域推行河长制。随着河湖长制一以贯之再深化，湖州市将聚焦重点、难点问题整改，统筹河湖长的牵头协调、检察长的司法保障、生态警长的执法打击等优势，探索建立“河湖长+检察长+生态警长”协作机制。

　　湖州市将建立联合巡查、移交督办、联合执法的协作机制，固化一套“问题移交—分类研判—联合调查—联合督促—反馈跟踪”的问题处理流程；构建线上线下双轨并行的线索移送体系；聚焦重点流域、敏感水域等区域，推动年度内开展不少于10次协作行动。

　　山海水城台州市多年来持续压实河湖长履职责任，在部门协作、改革创新方面成效突出。

　　台州市对河湖管理新机制的探索步履不停。台州市将围绕机制建设、责任落实、推动治理3个方面目标，建立健全河湖长述职、“四张清单”管理、河湖长交办等机制，创建河湖长履职工作模板图，形成典型做法案例集，促进河湖长制工作“有实、有为、有效”迭代升级。

　　“水长而美，是为永嘉”。永嘉县依托纵横交错的河网，造就了“千年古韵、秀美楠溪”的美景。

　　聚焦进一步完善河湖管理标准、优化河湖管理机制、扩大河湖管理队伍、构建智慧化河湖管理体系的新任务，永嘉县将通过深入开展楠溪江滩林整治、出台乡村河道管理规范、成立一批民间河长志愿服务队、制定“三长共治”等机制、梳理乡村河道名录、推动水利管理与文旅服务的双轨升级等一系列探索实践，努力开创乡村河湖管理保护工作新局面。

　　“这7项新探索勾勒出浙江河湖长制‘再深化’路径：责任更清晰、协同更高效、治理更智慧、成果更普惠。下一步，我们将以7项新探索为引领，推动省市县乡村五级河湖长攥指成拳、同向发力，在全省层面掀起河湖治理保护的新一轮创新探索。”黄黎明表示。