用好“点线面”工作法 建设美丽梓江
 

  □本报通讯员 赵康君 文/图

  “推行河湖长制‘点线面’工作法后,水生态环境稳中向好,现在的梓江太漂亮了。”四川省梓潼县水利局局长杨雪峰在河堤步游道上说。如今的梓江,碧波荡漾,生态廊道绿树成荫,人民的获得感、幸福感、安全感持续增强。

  四川省梓潼县近年来坚持扛起守护梓江梓潼段“最后一公里”的政治责任,助推河湖长制从“有名有实”向“有能有效”转变。

  落实“责任点”

  “通过组织架构层层联建,实现河长责任向‘周密具体’转变。”梓潼县委常委、分管副县长刘力军在河湖长专题工作会上强调。聚力压紧压实各级河长工作责任,探索以“组织化”“清单化”方式推动各项工作有序开展。

  2022年,梓潼县先后召开河湖长制相关会议8次、实地调研督导5次;新设“河小青”“老年志愿服务队”“巾帼护河服务队”等乡村护河队70支,形成上下联动多方共治的良好局面。梓潼县严格按照《四川省河湖长制条例》抓好责任落实,积极巡河问河护河;修订完善双板河、宝石河等9条河流的“一河一策”,形成“制度管人、流程管事、标准定格”机制;推进河流健康评价工作,超额完成双板河、马鸣河等河湖健康评价工作。

  梓潼实施“河湖长工作提示函”机制,定期发布巡河清单,联系群众征询意见。规定各级河湖长每月巡河次数,每周至少1次走村入户收集群众意见,完善“事前问题及时上报、事中整改全程参与、事后巡查务求落实”工作体系,确保问题及时整治到位。

  把牢“整改线”

  “致力于水情民意开放联享,实现信息问题由‘被动滞后’向‘主动实时’转化。”梓潼河长办沈超在河湖长培训会上介绍。梓潼大力推进区域信息互联互通、开放共享,解决信息闭塞、河湖长“心中无数”的问题。

  梓潼县做好河长地图工作,精准标注小区、道路、农田等要素坐标,建立一账通,动态更新人口信息等情况数据,用好巡河App(应用程序),确保水环境问题实时上报、第一时间处理。

  梓潼县河长办创新工作方法,率先在宏仁镇石台村创新“三评两审工作法”,建立健全《河道管理保护村规民约》;组建环卫志愿者服务队及河道保洁队,积极开展“小手拉大手”“最美农家小院”“垃圾积分换取日常洗涤用品”等活动,有效促进农村水环境不断改善。2021年全县181个村全面形成了村规民约制度。

  面对部分中小型养殖场随意排放的问题,县河长办联合县水环境执法大队与县农业农村局积极调整工作方案,采取“疏堵结合,以种定养”的模式,创新实施“政府+龙头企业+金融+合作社+农场主+贫困户”的“1+5”生态循环农业,把污染源变成资源。目前,以“蜜柚+生猪”绿色生态循环农业发展模式,种养结合,建成许州柚子示范基地5万亩。

  铺开“监管面”

  梓潼县探索构建“上下协调、左右配合、无缝衔接”的监督长效机制,实现治理机制向常态长效转变。

  各级河长每月以书面形式向各级河长办作述职报告,乡镇党委每季度召开调度会,及时开展工作研判。积极开展联防联控,持续推进跨界河流“三排”“四乱”专项整治行动。2022年与盐亭县等周边县市区召开联席会议4次,有效治理竹溪河、军民水库水环境。建立部门协作机制,组织水利、公安、生态环保等部门对水域进行联合巡逻4次。落实《潼江河流域生态环境“双协作”意见》,部门联合办理公益诉讼案件2例,依法遏制水生态污染事件发生。

  梓潼县还规定问题办理时限,及时约谈无故拖延等情况的相关责任人,并在办结后的24小时内进行回访。2022年梓潼县开展巡河7865次,清理河道岸线159公里,发现并及时处理问题4318个,处理率100%。

  来源:中国水利报 2023年2月24日

赵康君
责任编辑:陈帅
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