“每条河流要有河长了……”习近平主席在新年贺词中，特别点出河长制工作。我们欣喜地看到，在湖南省长沙县金井镇，河长制已经生根发芽。

　　为进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制，中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年12月11日印发了《关于全面推行河长制的意见》，明确了工作安排。

　　对于长沙县的居民来说，河长早已不是什么陌生词汇。作为水务改革创新的前沿阵地，长沙县从2010年起在全市率先试点河长制，加强全县重要流域保护管理，切实防治水污染，维护水生态，保障水安全。经过七年探索，经历了从无到有、完善提升、大胆创新，积极构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道长效管理机制，也实现了从“点上开花”到如今全县河流的“无缝覆盖”。长沙县域内的每一条河流都“名花有主”，河湖健康更有保障了。

　　早在2010年5月，长沙县就在金井镇实施河长制管理试点，即通过聘请群众河长，对各条河道分段进行管理、维护等工作。次年，金井镇启动河长制，由乡镇政府党政负责人担任河长，长沙县河长制展现出雏形。为加强对河道管理的监督和检查，解决此前因信息未公开，河道污染市民投诉无门的问题，长沙县水务局、金井镇政府一道率先在全镇主河道及支流河岸边设立河长公示牌，明确河道责任人，对治理好的河流埋设界桩、里程碑等管理标识。

　　在“河长公示牌”上，河长姓名、河道概况一目了然，并且还公布了镇、村两级河长手机号码。同时，制定了《金井镇河道长效管理实施办法》，以明确“三无十不准”的目标。对每段河道进行责任划分管理，安排河道管理员负责管理范围内河道的日常管理养护，打捞和清除河道内的水生植物、漂浮物、垃圾并及时清运。同时，及时掌握雨情、水情，保证河道畅通，做好拦河坝的蓄水、保水工作。

　　为了让河长们真正挑起所属河道的担子，2016年以来，金井镇下发多道“河长令”，全面建立巡查记录、举报投诉受理、日常保洁等河长履职“十大工作机制”。镇党政办、农办、生态办、水务管理站组成联合考核小组，按照《金井镇河道水域保洁绩效考核评分标准》，将河长履职考核作为联村领导干部综合考核评价的重要依据，并公布每季度的考核评分。因为有责任、有考核，河长就不再是个虚衔，要做的都是实实在在的事情。

　　在此基础上，金井镇全面规范河长公示牌，强化河长巡查记录，建立河长微信(QQ)联络群，展出宣传展板，发放宣传资料，启动流动宣传车等，强化河长履职，切实发挥河长治河作用。同时，河长制作为生态文明建设的有力抓手，通过推动各级党委、政府以及村级组织全面履行河湖保护责任，创新河湖管护体制，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河湖保护管理长效机制，从而有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，维护河湖生态安全，基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

　　通过近年来河长制的探索与实施，金井镇域内的河道既达到了防洪保安的目的，又突出了生态环保的新理念，改善了水环境，恢复了河流的生命健康，在沿线形成了人水和谐的新局面，孕育出了一种崭新的湖湘水文化。

　　来源：中国水利报 2017年1月17日