国家防总海南工作组指导现场抢险 本报记者 刘铁军/摄
□本报记者 刘铁军 洪安娜 陈永阳
10月17日，一夜无眠。明天也就是18日上午，第21号强台风“莎莉嘉”将登陆海南。
风速正以每小时大约15～20公里的速度向万宁和琼海一带移动，预计最大风力将达到14～16级，海南将赶在台风到来之前，做好一切预案准备。
这是一次人与风赛跑的战斗。
国家防总启动Ⅱ级响应，并派出2个工作组于16日和17日分别奔赴海南琼海市和三亚市，指导工作，科学调度，迎战强台风。
一切准备工作都要赶在台风到来之前完成。16日下午，国家防总第一支工作组赶赴三亚，一到水务局，迅速开展工作。第一个排查的目标是渔港码头，工作组驱车来到崖州区查看、了解渔船的上岸情况和围港的防汛工作；紧接着，赶到三亚市防办与有关负责人会商，了解居民转移安置情况及应对台风的预案，预判强台风可能登陆的准确位置。会商一直持续到凌晨1点。17日，工作组参加全市应对强台风动员大会，随后又来到旅游景区检查人员撤离情况及景区相关设备加固措施，到相关水库查看溢洪道是否畅通。一切工作都在有条不紊进行中。
海南省委、省政府对此次强台风来袭高度重视，科学预判，果断决策。省委书记罗保铭作出指示，强调防风抗灾要从注重灾后救助向注重灾前预防转变，要始终把人民群众的生命安全放在第一位，切实做好各项防范工作，尽最大努力降低损失。省长刘赐贵坐镇海南省三防指挥中心，直接部署防范“莎莉嘉”的各项工作，要求做好转移人员、排查风险、抢修设施等工作，防风抗灾物资、救援人员也要在台风来临之前到位、到岗。
海南省政府派出8个工作组进驻辖区主要县市，3位副省长分别镇守台风可能袭击的陵水黎族自治县、万宁市、琼海市，5位副秘书长进驻另外5个可能受严重影响的县市。50万人将在17日下午18点之前完成转移，迁往临时安置点，仅万宁就有13.7万多人需要转移，占全部人口的21%，来自渔船、渔排、瓦房、工棚或低洼处及地质灾害易发区域的居民也将得到妥善安置。“这样大规模的安置，在海南尚属首次。”万宁市市长周高明告诉记者。
今夜无眠。海南18个县市启动防汛Ⅰ级应急响应，省委书记、省长亲自坐镇，统一指挥。
17日晚上9点，陵水黎族自治县三防会议室，高清大屏幕正在直播视频会商，省委书记罗保铭坐镇省三防指挥中心，指导防风有关准备工作。在陵水黎族自治县驻守的副省长陆俊华手拿地图，和工作组人员分析台风可能在哪儿上岸，会不会拐弯，在哪儿停留，速度有多快，几小时能到，还有什么工作要做等等事宜。
这是一个揪心的夜晚。国家防总工作组决定在台风到来之前连夜从陵水赶到万宁市，为的是能准确预判台风登陆的位置。18日凌晨3时40分，记者随同工作组驱车50分钟来到万宁市水务局三防指挥部，这里与陵水一样，灯火通明，一双双眼睛看着屏幕上的台风路径图，按照省委的统一部署，待命汇报，听从调配，工作人员24小时轮岗值守。
凌晨5时27分，三防办突然停电，外面漆黑一团，指挥部大屏幕画面消失，窗外，7级风圈掀起的风力夹着刺耳的哨声，呼啸狂吼，雨水扑打着楼房的玻璃形成一股股水柱，急滚而下，像一条条水线，一会变粗，一会变细，路灯下飘落的雨水在空中旋转，好像没有了方向。5时28分，备用电源应急启用，电力中断间隔仅50秒。
在万宁市三防指挥部门口的一个纸箱里，记者看见3个大塑料袋里装着豆浆和馒头，这是防风工作人员的应急干粮。但记者发现，工作人员都在岗位上做着自己的工作，焦急等待着台风的进一步消息，无暇顾及其他。
在办公室的桌面上，记者看见一沓用曲别针夹着的明细表，抬头写着万宁市防御21号“莎莉嘉”强台风应转移情况统计表，上面详细记录万宁18个乡镇、农场、区局的渔船、渔排、瓦房、危房、工棚及低洼地带和山洪灾害易发区应转移的人数，共计136 069人。翻开首页，是万宁水库人员值班安排表，48座水库，从库名到类型，从所在地到责任人以及值班人员都有明确分工。8个镇责任领导名单一目了然，还有抢险突击队、抢险物资、车辆调度表，工地用的土工膜、钢管、木桩、铁铲、锄头及舟、艇、帽、袋、布、绳共计27种，从数量到存放仓库点，从负责人到联系号码，都有明细备案。
18日早上6点，通宵坐守万宁市的副省长李国梁说：“海南省18个县市在台风到来之前都有这样一套应急方案，现在我们已经形成了明确机制，从上到下，责任都会落实到人。像万宁，市委、市政府的领导都有明确分工，每个人都有自己紧盯的重点工作和区域，县包镇，镇包村，村包人，明确各级各类人员职责。省委、省政府统筹安排，对可能登陆的万宁、琼海、陵水3个县市，都有一位省领导坐守，常务副省长毛超峰在琼海。我在万宁，陆俊华在陵水。同时还有5个工作组去了五指山、保亭、琼中、乐东、文昌，由5位省政府副秘书长带队，督促当地政府落实好防台的各项措施，统筹调度各种资源，一旦发生险情，能迅速提供支援和帮助，把险情降到最低。”
已经28个小时没合眼的周高明说：“全市48座水库，到目前均处于安全状态，仅七甲水库有30厘米溢洪，一棵大树被台风吹倒在水库里，为避免流堵到溢洪口，现已安排人员在保证人身安全的情况下及时清除，不留隐患。”
早上8点，一夜无眠的工作人员继续盯着大屏幕，看着台风渐渐靠近，即将登陆。每个人的心都在悬着，对讲机里，工作人员实时向指挥部的负责人汇报情况……
早上9点50分，“莎莉嘉”在万宁市和乐镇登陆，瞬时风力达14级。此时，防台指挥中心的工作人员虽疲惫但略显轻松，因为暂时没有接到险情灾情汇报。“莎莉嘉”在海南省境内缓慢移动，工作人员还将继续坚守岗位，时刻关注动态，不得放松。
今夜无眠，无眠是为了强台风之下最大程度减少灾害损失，实现“零死亡”。无眠，是为了明天的家园；无眠，是为了人民的祥和、平安。
来源：中国水利报 2016年10月20日
