赶在生命的前面——记安化县“7.4”特大暴雨山洪预警全过程
 

安化县淘溪镇桥梁水毁严重 赵建平 摄

洪水过后,安化县幸福村村民谢社娥返回家中,手指的洪水印迹清晰可见。赵建平 摄

受洢水河洪水影响,易家坊电站厂房进水近两米,4台发电机组及其它机电设备均被水淹,一扇闸门被洪水冲走。赵建平 摄

  □记者 赵建平 通讯员 许维

  安化县地处湘中偏北,资水中游。从6月28日开始,安化县普降暴雨,降雨持续时间之长,降水强度之大,历史罕见。

  在降水最为集中的7月3至4日,全县累计平均降雨量超过393毫米。全县所有乡镇24小时降雨量均在100毫米以上,其中9个乡镇超过200毫米,多地洪水达200年一遇。县里的老人感慨,这辈子从未见过这么大的水。

  受降雨影响,安化县域内溪河洪水暴涨,水库水位陡增,全县69个水库和所有骨干山塘均超汛限水位。

  时间就是生命。面对特大汛情,根据省、市防指要求,安化县把预警工作做在洪水到来前,把人民群众生命安全顶在头上,通过加强水库山塘、山洪地质灾害点的巡查,及时查险、除险,第一时间转移危险区群众,确保人员安全。

  6月29日0时,安化县对东坪、马路、柘溪等乡镇启动山洪预警广播。

  6月29日10时20 分,对东坪、马路等降雨达100毫米以上的8个乡镇启动防汛二级应急响应,要求责任人到岗到位,迅速组织危险区群众转移,确保安全。

  在7月3至4日强降雨过程中,县防指先后下达10个防汛抗灾紧急通知和3个调度命令。

  7月4日7时30分,安化县启动防汛二级应急响应,各地各部门迅速按照要求,及时提升防汛应急规格。

  自启动二级应急响应以来,安化县委书记、县长坐镇县防指指挥中心,各县级领导赶赴联系乡镇指导防汛,加强水库山塘、地质灾害点的巡查值守。

  上游的柘溪水库,48小时内水位上涨超过10米,入库流量峰值达20400立方米每秒,为历史最大入库流量。泄洪量峰值达6190立方米每秒,水库下游全线告急。

  7月4日8时,考虑到柘溪水库泄洪流量加大的实际情况,安化县两次通知柘溪水库下游各乡镇、相关单位做好柘溪水库随时泄洪的准备,要求提前转移人员及财产,避免人员伤亡。

  7月4日11时,安化县拉响防空警报,派出防汛指挥车8台次,对柘溪水库下游乡镇发出泄洪预警预报,并通过山洪预警系统对洪泛区、地质灾害点进行预警预报。

  7月4日13时,根据实时水情雨情,安化县启动防汛一级应急响应,全县进入战备状态,迅速做好资江沿线群众的转移工作。

  根据应急预案要求,所有联系乡镇的县级领导第一时间下到联系乡镇坐镇指挥,县乡干部第一时间赶赴现场,迅速开展抗灾救灾工作。有联系水库任务的县直单位派出专门工作组进驻水库巡查值守。所有水库山塘和地质灾害点责任人全部到岗到位,实行24小时值守。

  7月4日15时起,安化县防指、县纪委、两办督查室派出11个督查组奔赴各地督查指导群众转移与防汛抗灾工作。

  安化县防办主任周立平,十多天没有回过家,家人只有把换洗衣服送到她跟前。她紧紧握着手机,随时关注着手机信息平台里传过来最新的抗洪救灾信息。和她一样,整个安化县水利局大部分工作人员都在乡镇一线指导抗洪救灾。

  在这次预警过程中,暴雨山洪预警信息平台极大便利了转移工作的开展。从市里到县里,再到各乡镇各村组,各级防汛责任人,就连水库的值守人员也都纳入系统里。

  一张张照片,一段段视频,在第一时间被直接发布到信息平台里,所有人都仿佛置身于第一现场,信息得以及时沟通,县防办的指令能在第一时间到达村里,争取了宝贵时间。

  事后,周立平感慨,如果没有这套相对成熟的预警系统,面对超历史的暴雨山洪灾害,后果难以想象。

  “7.4”特大暴雨使安化县损失巨大,受灾人口达35万余人。整个暴雨期间,安化县防指及时启动应急预案,共对全县各级防汛责任人发送预警短信4000余条次,启动山洪预警广播1400余站次,紧急避险转移48300人,紧急转移安置27357人。

  每分每秒,生命至上,虽经特大暴雨山洪肆虐,但安化县无一例人员失踪或死亡报告。

  来源:中国水利网站 2016年7月12日

赵建平 许维
责任编辑:李旸
 
 
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