山东省是水资源严重匮乏的省份，从去年开始又遭遇大旱。大旱之年，如何应对水短缺、水浪费等问题？如何以水资源的可持续利用来保障经济社会的可持续发展？山东鼓励社会资本进入水利等重点领域，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，有效地促进了水利工程的建设发展。

　　这几天，菏泽市东明县菜园集水库正在加紧施工，这个能蓄积雨洪近千万方的平原水库，年底前就可以投入使用。自2012年以来，山东省政府先后批复了20座平原水库建设，以积蓄雨洪水资源。这些水库预算总投资近64亿元。三亿多元的融资缺口，建设的又是投资回收周期长的水利基础设施项目。能够吸引社会资本，首先就是比融资缺口更大的雨洪资源利用潜力。

　　为了增加水利项目的融资吸引力，地方政府也拓宽了社会资本投资水利工程的收益渠道。菜园集水库的资金缺口，最终在山东水务发展公司控股的东源水务公司参与中补齐，并很快开工。目前，山东省政府批复建设的20座平原水库有6座已经完成，另外14座也正在建设中。64亿元的总投资，财政资金只用了不到13亿元，大量社会投资参与不仅加速了工程进度，也激活了雨洪资源利用市场。在洙赵新河上，兖煤赵楼综合利用电厂出资近2400万元兴建了王楼节制闸拦蓄工程。

　　从去年开始，山东省又决定用十年的时间、分两期实施雨洪资源利用工程,通过大中型水库增容、新建山丘区水库、平原水库、地下水库等工程措施，新增供水能力38亿方。为完成这个总投资642亿多元的工程规划，山东省将充分发挥市场机制和政府作用，推动雨洪资源利用工程向社会资本开放。