水 北京每年“缺水”12亿立方米
据专家介绍，一座城市或一个地区的现实承载力可根据“木桶理论”来确定。如果说，木桶容纳水量的多少取决于最短的桶板，那么，城市或地区的现实承载力则由各单项资源和发展条件中最小的一项来确定。而北京地区的最“短板”是“水资源”。
蓝皮书指出，京津冀属于“资源型”严重缺水地区，人均水资源远低于国际公认的严重缺水标准。按照国际公认标准,人均水资源低于3000m3为 轻度缺水，低于2000m3为中度缺水，1000m3为重度缺水。2011年北京水资源总量为26.81亿m3，按照2011年末常住人口2019万人， 加上流动人口约240万人，北京市人均水资源占有量仅为119m3，远低于国际人均水资源占有量1000m3的重度缺水标准。2011年天津市水资源总量 为15.4亿m3，人均水资源占有量仅为116m3，约为当年全国人均水资源量的1/15。即使是河北省，绝大部分地市行政区水资源也极为贫乏，人均水资 源占有量远低于国际严重缺水标准。
蓝皮书研究分析显示，北京市的水资源人均需求量约为345m3。以此推算，北京市当地水资源只能承载667万人，相当于现有人口规模的40%，现实供水量的水资源承载力约1000万人左右，相当于现有人口规模的60%。
北京和天津的现实供水量均高于当地水资源量。北京市多年平均水资源量为23亿m3，近年来用水总量在35亿m3左右，用水缺口约12亿m3，主要依靠地下水超采和从周边省份的调水来弥补。由于人口快速增长，生活用水已占用水总量的44%。如果人口持续膨胀，南水北调的水量将会被快速增长的人口所吞噬。天津市正常年景下水资源量约12亿m3，近年来用水总量约23亿m3，用水缺口约11亿m3，主要依赖引滦工程和引黄工程的调水来弥补。
京津冀地下水告急
一个区域的水资源消费实际上由两部分构成：一部分是来源于当地水资源和跨区域调水的“看得见”的水资源；另一部分是隐含在区域间商品与服务贸 易中的“看不见”的虚拟水流动。蓝皮书用“水足迹”来表示实际用水需求，既包括直接的水资源消费，也包含间接的水资源消费。2007年北京市的水足迹为 57.48亿m3，天津市为31.52亿m3，而当地水资源量还不到水足迹的一半，现实供水量也小于用水需求量。现实供水量与水足迹之间的缺口主要依靠来自区域之外的虚拟水净流入来弥补。关于北京水足迹的计算结果显示，“外来引入水”的比例在逐年上升，由1997年的34%上升到2007年的50%。
虽然2006年以来京津冀地区水资源数量由于雨水资源量的增长而呈现增加趋势，现状用水量因结构调整和节水节能等措施也呈现一定的下降迹象，但地下水超采严重，地下水埋深增大。根据水利部发布的《中国北方平原区地下水动态月报》提供的数据，2012年7月初，北京大部分平原区地下水埋深12至 50米，天津大部分平原区地下水埋深1至8米，河北省的保定、石家庄地区地下水埋深一般12至50米，局部超过50米。与2011年同期相比，大部分地区 地下水埋深增大，地下水储存量减少。唐山、廊坊、保定和沧州地区的地下水开采量分别超采37.31%、82.40%、63.76%和73.71%。
京津冀一方面淡水资源不足，另一方面水质量在恶化。主要表现在城市地表水和地下水源都受到不同程度的污染；部分水库出现富营养化现象并呈加剧 趋势；各大流域水生动物数量明显减少。由于污水处理厂及配套管线建设相对滞后，水体纳污承载力接近极限。水环境问题不仅严重影响城市景观和人居环境质量，而且还会进一步加剧水资源的短缺。
空气 大气污染成生态“软肋”
在2013年初我国大范围地区持续遭遇严重的雾霾天气进而造成严重空气污染的地区中，京津冀地区情况最为严重，北京、石家庄、保定、邯郸、天津、沧州、廊坊、唐山等城市都发布了大雾橙色预警。雾霾天气增多是空气质量恶化、危害加重的突出体现。根据北京市环保监测中心的空气质量实时发布的信息， 从1月10日至14日夜间，北京市污染等级普遍达到最高的“严重污染”。在全市35个环境监测站中：12个城区全部都是六级严重污染，11个郊区有8个是 六级严重污染，2个是五级重度污染，即使北部和西北部的昌平、定陵及京西北八达岭也是五级重度污染。导致雾霾天气持续，空气质量下降，既有气象原因，也有污染排放原因。在北京市的大气污染物中，PM2.5一直是首要污染物，主要来自扬尘、机动车尾气、燃煤及挥发性有机物等，是人口、产业、交通、生态等多种因素共同作用的结果，提高空气质量需要采取综合措施和长期不懈的努力。
土地 “生态超载”河北成“短板”
随着近年来人口膨胀速度加快，京津冀地区自然环境急剧恶化。水土流失、土地沙化、沙尘暴与环境污染和生态退化等并存。水土流失主要发生在西部 和北部的太行山东坡、燕山山地，冀北地区对京津风沙天气影响比较大。土地过垦、草原过牧等资源耗竭型的发展模式，造成了草场及植被的严重损坏，自然环境陷入恶性循环。经研究和测算，天津、唐山、石家庄、邯郸、保定、邢台6个城市“生态超载”，其中生态超载状况最为严重的是邢台市。分析造成生态超载的主要原 因是经济发展以工业化为主导，第二产业在地区生产总值中所占比重均接近或超过50%，由于工业快速发展产生大量废水、废气和固废排放，导致大气污染、环境 恶化，使生态系统受到破坏。
京津冀各地生态体系的建设不同步。北京市绿色生态建设起步早，起点高，发展快，已由追求“绿”向“美”的方向提升。天津市基础好，湿地面积大，生态环境优势明显。相比之下，河北省的绿色生态建设差距较大，集中表现在：整体绿化水平低、森林资源总量不足、分布不均、质量不高。近一半的县（市） 森林覆盖率不足10%；人均占有林地面积不足全国平均水平的1/2，全省尚有380多万公顷宜林荒山荒地和低质林地需要绿化和改造；沙化土地和水土流失面 积大。据监测，河北省现有沙化土地面积240万公顷，占全省总面积的12.8%，地处坝上和京津周边的两大沙区、六大风口、五大沙滩和九条风沙通道，对京津地区的生态环境有较大影响。全省现有水土流失面积近6万平方公里，占山区面积的51.2%，不仅导致耕地生产力降低，而且对密云、官厅、潘家口水库和南水北调等水利设施造成威胁。另外，河北省湿地面积比新中国成立初期缩减一半以上，湿地的生态作用大大降低。在湿地问题上，不只是河北，北京和天津也存在同 样问题。
来源：北京晚报
