“党的十八大明确提出要加快生态文明建设，建立生态补偿制度。而水生态文明是生态文明的重要内容和基础保障，水生态补偿是生态补偿的重要内容。”3月5日，全国人大代表、江西省水利科学研究院副院长傅琼华接受中国江西网记者采访时表示，江西省水资源条件和生态条件得天独厚，对全国有重要的意义，她建议国家支持江西开展水生态补偿试点工作。

　　江西水资源条件和生态条件得天独厚

　　“江西地处长江中下游南岸，降水丰沛，多年平均降水量1638.4mm，多年平均水资源量1565亿m3，人均水资源量3700m3，均列全国第七位。境内河湖密布，赣江、抚河、信江、饶河和修河五大河流来水汇入全国最大的淡水湖—鄱阳湖，鄱阳湖流域面积占全省国土面积的93.9%，多年平均入江水量1468亿m3，超过黄河、淮河、海河入海水量之和。”傅琼华说，江西水资源总量丰富，水质良好，加之地理位置特殊，使得江西水资源在全国，乃至全球都有重要的作用。

　　傅琼华表示，江西的水资源对长江中下游水安全有着重大影响，还直接影响珠三角洲和香港地区用水安全。“江西的水资源虽然丰富，但开发利用程度却很低，目前，全省用水总量仅占水资源总量的16.8%，低于全国22%的平均水平。全省水功能区水质达标率稳定在80%以上，远高于全国46.4%的平均水平。”傅琼华说。

　　为保证鄱阳湖“一湖清水”付出巨大牺牲

　　据了解，长期以来，江西省为下游地区输送了大量、优质的水资源，为保证鄱阳湖“一湖清水”下泄和珠江三角洲地区用水安全做了大量工作，付出了巨大的牺牲。

　　“我省高度重视五河及东江源头保护，禁止在这些地区建设高耗水、高污染企业，同时限制农药化肥使用，尽最大限度减少对水资源的污染。以东江源区的寻乌县为例，为让东江流域群众和香港同胞喝上放心水，采取‘封山、造林、退果、关矿、移民”’等措施，举全县治理保护东江源区生态环境，经济社会发展受到严重影响。”傅琼华表示，在保护水生态，为提高水源涵养能力，江西长期以来狠抓水土保持工作，推进水库退养；为保护水资源，近年来强制关停了一批高耗水、高污染的企业，淘汰了一批落后产能；此外，积极推进城镇污水处理工程建设，提高了污水处理率。

　　建议支持江西开展水生态补偿试点

　　傅琼华说，江西省正在开展生态文明建设先行示范区建设，希望能在水生态补偿试点方面获得国家层面的支持，这也是保障长江下游、珠江中下游地区水安全、落实中央振兴赣南等原中央苏区意见的重要举措，对全国水生态补偿工作具有重要意义。

　　“希望国家支持江西开展水生态补偿试点工作，将东江源、赣江源、抚河源列为国家水生态补偿试点，制定水生态补偿试点方案，并尽快组织实施。尤其是在抓好东江源国土江河整治试点的同时，恳请国家尽快启动东江源国家生态补偿试点工作，明确补偿试点内容和补偿标准。”傅琼华说。

　　傅琼华表示，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确要求将东江源、赣江源、抚河源、闽江源列为国家生态补偿试点，国家也正在江西省开展的国土江河综合整治东江流域试点，加上江西近年来在生态文明建设方面做了大量工作，2014年又被列为全国生态文明建设先行示范区，这些都为在江西开展水生态补偿试点提供有利条件。

　　“建议水利部将江西省东江源、赣江源、抚河源区作为水生态文明建设高标准示范区，并在政策、资金和项目方面给予大力支持。此外，建议国家发改委等相关部门在加强东江源、赣江源、抚河源区生态环境保护的同时，支持当地经济发展和民生保障，大力扶持新兴生态、环保产业发展。”傅琼华说。

    来源：中国江西网 2015年3月6日