民建中央在提案中提到: 我国农业用水量约占经济社会用水总量的62%，在约占国土面积2/3以上的干旱半干旱地区比重更高，新疆甚至高达95%。农田灌溉利用系数每提高0.1，节水300多亿立方米，节水潜力巨大，这对缓解水资源供需矛盾，保障国家粮食安全具有深远意义。

　　但在推动农业高效节水建设过程中，民建中央认为仍存在一些问题：高效节水灌溉工程是典型的技术密集型、资金密集型项目，仅靠地方政府和农民自身很难实现可持续发展；支农惠农资金分散使用，各资金渠道缺乏整体考虑与协调，综合效益并不理想；粮食主产区兼顾节水、保粮、增收的难度较大，比如小麦主产区河北省，小麦主要生长期在春季，恰逢河北干旱期，而引黄河水时间主要在冬季，因此河北小麦生产主要靠地下水，这与地下水压采的政策相悖；等等。

　　为进一步推动高效节水灌溉事业，民建中央建议：一是从国家可持续发展的战略高度，提高对农业水资源高效利用的认识，落实“节水优先”方针；二是建议尽快组织编制“国家高效节水灌溉发展规划”，为国家安排补助资金及地方整合使用涉农、涉水资金提供依据；三是进一步加大财政投入，比如将高效节水灌溉发展列入国民经济重大基础建设项目投资等；四是因地制宜采取措施实现粮食主产区节水、保粮和增收；五是推动农业高效节水技术创新与成果的推广应用；六是创新搭建全国农业节水交流平台，宣传和推广先进实用的农业节水技术；七是通过水权交易、土地流转等措施，充分利用市场机制促进农业高效节水的快速发展。

　　本站记者 轩玮 吴頔 编辑整理