凝心聚力搏洪流
——写在太湖流域片汛期结束之际

  □本报记者 尤珍 张怡 通讯员 姜桂花

  今年,太湖流域片的雨水,似乎来得特别早,也特别充沛。

  2月下旬至入汛前,太湖流域降雨量已较往年偏多近七成。5月1日入汛以来,流域内先后遭受梅汛及多次暴雨台风,降雨量高达951.1毫米,太湖水位不断攀升,达到4.18米,流域北部地区发生超历史洪水,浙闽地区多条河流发生超警洪水。

  不畏滔滔洪水,方显英雄本色。在国家防总的有力指导下,太湖防总会同流域片江苏、浙江、上海、福建、安徽等省市防汛部门,精心组织防汛防台和水量调度,凝心聚力与洪水展开搏斗,有效保障了流域防洪、供水和水生态安全。

  狂风暴雨
扎实准备积极响应

  由于降雨偏早偏多,太湖防总从3月下旬开始即进入紧张的防汛状态,调度望虞河、太浦河两河逐步加大下泄流量至全力排水,为迎接汛期的到来腾出库容。

  提前而至的强降雨,进一步增加了做好防汛工作的难度和压力。太湖防总一方面强化落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,研究分析防汛抗旱形势,有针对性地安排部署各项工作。另一方面,派员参加国家防总对江苏、浙江、上海等省市山洪灾害防治、抗旱规划实施、洪水风险图编制等工作的专项检查,对流域四省一市、计划单列市以及太湖局直管工程和直属单位等防汛抗旱防台风准备工作,进行全面检查。

  5月初,配合中国人民解放军第一集团军开展了防汛救灾勘察。同时,修订印发了防汛抗旱应急响应工作制度和防汛抗旱应急预案;建设完成太湖防总防汛抗旱专家库,修订防汛抗旱值班工作制度。

  进入汛期后,特别是6月7日入梅后,在长达36天的梅雨期(较常年偏多13天)内,流域遭受多轮强降雨袭击。太湖水位从入梅日的3.27米上涨至出梅日的4.17米,7月14日,更是达到汛期最高水位4.18米(超警戒水位0.38米)。地区河网水位全面超警,流域北部区域普遍超保证水位,多个站点最高水位刷新历史纪录。

  台风“灿鸿”“苏迪罗”“杜鹃”的强势而至,给浙闽地区带来狂风暴雨,尤其是“苏迪罗”夹风带雨呼啸而来,浙闽部分地区数度笼罩在台风暴雨的威胁之下。

  这是一场和暴雨的赛跑,和洪水的斗争。

  太湖防总总指挥、江苏省省长李学勇亲赴常州市一线检查指导抗洪抢险工作。太湖防总常务副总指挥、太湖局局长叶建春等24小时驻守值班,滚动组织分析会商,及时研判汛情。

  太湖水位超警期间,太湖防总强化应急值守,加强对流域省市防汛防台工作的指导。针对强降雨和台风影响,及时发出通知,通报流域最新汛情及预测预报情况,并对强降雨和台风防御工作提出具体要求,同时加强流域监测预报预警分析等。据统计,全年共启动防汛防台Ⅱ级应急响应1次,Ⅲ级应急响应3次,响应持续时间累计达39天。此外,累计派出或参加20个国家防总、太湖防总工作组,协助地方开展防御工作。

  科学调度
组织有力确保安澜

  风口浪尖彰显为民态度。在流域春汛、梅雨及台风防御过程中,太湖防总科学调度流域骨干水利工程,并适时采取超常规调度等有效手段,各省市团结协作,流域区域联动,切实保障了流域防汛安全。

  梅雨期间,江南运河及望虞河水位创历史新高,常州市半个月内两次受淹。太湖防总适度承担风险,积极开展超常规调度,在6月17日太湖水位低于常熟水利枢纽开泵条件时,商江苏省防指于当天启动常熟水利枢纽闸泵全力排水。同时,在太湖水位超警的情况下,于6月17日和27日两次关闭望亭水利枢纽,减轻江南运河和望虞河排洪压力,时长达9天。

  6月中下旬,随着太湖水位快速上涨,汛情严峻,嘉兴市水位相对较高。太湖防总不断加强与浙江省、嘉兴市防指的沟通协调,调度太浦闸通过太浦河持续大流量抢排太湖洪水。梅雨后期,台风“灿鸿”将给流域带来特大暴雨,杭嘉湖区预计将面临大范围破圩受淹,太湖防总在预判太湖洪水风险总体可控的情况下,于7月6—13日将太浦闸下泄流量从400立方米每秒调减至50立方米每秒,充分利用太湖调蓄洪水,为区域排涝争取时间。

  截至10月15日,今年常熟水利枢纽累计排水28.52亿立方米,望亭水利枢纽排水13.73亿立方米,太浦闸排水32.99亿立方米,有效保障了流域防洪安全。

  太湖防总还组织开展了大量分析计算,提前研究太湖防御超标准洪水的应对措施。组织开展工程巡查,派出技术人员开展实地洪水调查,收集第一手资料。组织开展防汛应急监测,完成676次流量测验,采集水样260个,取得数据2860个,大量的监测和预报数据,为防汛指挥决策提供了科学的依据和支撑。

  再接再厉
保障流域“三个安全”

  10月15日,太湖流域片汛期正式结束,但太湖防总保卫流域河湖安澜的脚步从未停歇。

  目前,由太湖防总开展的各项预案方案编制工作正在持续推进,《太湖超标准洪水应急处理预案》已发文报备国家防总,《太湖抗旱水量应急调度预案》通过国家防办审查并上报审批,太湖流域水资源调度方案编制工作进展顺利。在防汛信息化方面,国家防汛抗旱指挥系统二期工程太湖局项目建设也在稳步进行,目前已完成总共11个标段中9个标段的招标工作。同时,有序推进全国洪水风险图(二期)和全国山洪灾害防治项目。

  下阶段,太湖防总将再接再厉,努力保障流域“三个安全”。密切关注流域水雨情变化及台风动态,加强分析会商,及时启动应急响应,科学调度骨干水利工程。全面总结2015年防汛抗旱工作,尤其是做好今年汛期超常规调度经验总结。做好引江济太工作,确保流域、区域冬春季供水安全。同时,结合有关水专项科研项目实施,适时组织做好引江济太调水试验和2016年引江济太调水计划编制。抓紧完成2014年洪水风险图项目实施,大力推进2015年项目实施。督促、推进太湖局2015年度山洪灾害防治项目建设。强化防汛抗旱基础支撑,推进太湖流域水资源调度方案编制,修改完善流域防总和引江济太调度会商制度,适时开展省市协调,推进引江济太综合管理系统建设,完成“太湖防汛”微信公众号建设并投入试运行。

尤珍 张怡 姜桂花

 
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