面对第9号强台风“灿鸿”正面来袭，浙江省宁波市鄞州区按照省、市总体部署和工作要求，把防台风抗台风工作作为当前“先于一切、高于一切、压倒一切”的头等大事来抓，围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，按照“防大汛、抗大灾、抢大险”的要求，全面动员，全力以赴，积极主动做好防台风抗台风各项工作。

　　鄞州区委、区政府已经连续召开5次专题会议，紧急部署和全面落实防台风抗台风工作；区、镇、村三级党员干部已全面发动，区四套班子领导已分赴各乡镇检查指导防御工作，乡镇干部、村干部已进村入企到户并全力投入防台风抗台风。

　　鄞州区水利局副局长陈海燕介绍，他们主要做了三方面工作。

　　千方百计保民生，全力抓好群众、财产“两大转移”

　　鄞州区把保护群众生命财产安全放在第一位，深入细致地做好危险区域内的群众和财产转移。在转移群众上，截至10日20时30分，共转移群众28 500名。其中，全区10个镇乡42个山洪灾害防御村4 160名群众已按要求做好梯级转移准备。此外，各地还转移海塘内外养殖人员1 282名、低洼地段人员2 703名、危房及大棚（工棚）居住人员7 256名、再生物资回收站人员456名，其他危险区域人员7 117名。在转移财产上，重点抓好渔船、出海运输船只回港避风，364艘渔船、61艘海上运输船只均于9日进港避风或就近避风。同时，对危险地段、可能出现险情地区的群众，积极做好财产转移等工作。

　　全力以赴防灾害，着力强化防风、防雨、防灾“三大举措”

　　鄞州区主动针对台风来势猛、风雨强度大的严峻形势，抓牢防台风抗台风重点，有力有效地落实了一系列举措，确保万无一失。

　　一是严防强风灾害。加大建筑工地塔吊、脚手架和高空附属物等的隐患排查和整改力度，全区280座高空塔吊得到加固防护。严格山区、沿海沿江旅游景点和农家乐的安全管理。加强在港避风船只锚地的加固及防撞工作，并强化在建、在修、无动力船只的安全管理。

　　二是严防暴雨灾害。科学安排水利工程预泄预排，最大程度腾空防洪库容。自7月4日起，所有沿江碶闸开始候潮排水，至10日20时，已预泄1.74亿立方米。其中铜盆浦泵站连续3天日夜不停排涝，共排水900万立方米。鄞东南河网和鄞西河网水位继续回落，鄞西平原代表站——黄古林站10日20时水位1.57米，与警戒水位2.16米相比，下降0.59米；鄞东南平原代表站——姜山站1.55米，与最高水位2.08米相比，下降0.53米。10日下午，三溪浦水库也开始预泄。截至10日20时，皎口、溪下、横溪、梅溪、三溪浦等5座大中型水库共预泄3 469万立方米。同时，对所有水库、山塘、在建水利工程等进行了全面检查，对沿海海塘重点部位进行加固和重点巡查。各类安全管理责任人做到24小时轮班加密巡查监测，一旦发现问题，及时上报。此外，城区310处地下车库、11 座下凹式立交桥已落实专人管理和应急排涝措施，城区10个应急泵站均已配备水泵，城市排涝能力达3.2万立方米每小时，严防低洼地段水淹和内涝。

　　三是严防次生灾害。在严防地质灾害上，落实责任单位和人员密切关注地质灾害易发点，对全区25个地质灾害隐患点基本情况进行全面排查和监测，严防暴雨可能引发的山洪、泥石流等地质灾害。截至10日17时，已撤离240人，9个持证矿山已全部停工。在严防危化隐患上，严格做好危化品生产运输企业的防台风抗台风和安全生产工作，161辆危化品运输车已全部停运；168家区控排污企业已全部停产，相关的污水已全部封存。

　　齐心协力强保障，严格实行物资、人员、责任“三个到位”

　　鄞州区加大人防、物防、技防保障力度。应急物资已“准备充足”。在抢险物资上，准备了各类防汛袋48.4万只，救生衣（圈）6 600余件，冲锋舟（艇）204艘，各类机动船204艘，发电机、柴油机、电动机、移动水泵等约4 000台，挖掘机、吊车等抢险特种工具200余辆；在生活物资上，全区共设立避灾场所276个，启用52个，集中转移安置群众2 556名，共准备了方便面22.36万包、大米80万公斤、食用油45万升、矿泉水30万瓶，蜡烛6万支，帐篷107顶，柴油50吨，手电筒等各类照明工具3 000余只，各类安全帽、雨衣雨鞋等6 000余套。应急通信设备已“准备到位”，已落实应急车辆130台，卫星电话6台，对讲手机300余套。应急抢险队伍已“临战待命”，安排落实区级应急抢险人员266人，镇村级应急抢险人员8 094名，组建了各类区级应急抢险队伍3支266人、镇村级抢险队伍8 000多人。同时，区气象部门利用各类宣传平台和载体，及时预报台风动向和影响，加强对防台风防汛知识的宣传，增强全社会的防台风意识和群众自救能力。工作责任已“全面落实”，严格落实防汛防台风责任制，“三防”指挥部、各镇乡（街道）、区级有关部门和各级干部全面到岗到位，实行全天候值班值守。

　　来源：中国水利报 2015年7月14日