□本站记者  李旸 刘艳飞

　　把建设节水型社会上升为国家战略，全国政协委员施中岩在今年的全国政协会议上建议。施中岩一直与水有着不解之缘。然而，水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题，使他对水又有着巨大的担忧——“水资源问题已经成为我国生态环境的首要问题”。

　　为什么形成这样的提案？施中岩说，尽管近年来我国出台了一系列与水有关的政策法规，2011年的中央1号文件和中央水利工作会议也突出了水利在经济社会发展中的地位作用，但我国水资源面临的问题仍然非常严峻。

　　施中岩说：“水资源利用效率低下，农业用水有效利用系数仅为0.5，比先进国家低30%；水污染严重，已经危及到了公共水安全；地下水过度开采，带来了含水层疏干、水质污染、海水入侵等一系列生态环境和地质问题。水资源浪费严重、护水节水措施不力等，是目前突出的水问题。”

　　解决这些问题的重要途径之一，就是把节水型社会建设放到国家发展战略的层面去推进，施中岩强调。

　　对此，施中岩认为，要做好5个方面的工作：一是切实加强节水型农业建设，必须在保证粮食生产的同时，采取切实举措控制农业用水量，提高农业用水的有效利用系数。二是积极推进水资源的循环利用，制定一套中水回用的制度体系。三是着力加强地下水资源保护，建立健全地下水环境监测网络，对重点地区实行重点监测。四是大力发展海水淡化产业，制订清晰的产业发展战略规划，循序渐进地加以推进。五是下功夫管水在大力开展全民节水的同时切实增强水法规制度的约束力。

　　来源：中国水利网站 2014年3月7日