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既要金山银山 更要碧水青山
——常州市水利局挂牌督办铁腕治污护航经济发展侧记

2013-01-17

整治后的金坛市薛埠河美景

整治后的戚墅堰区的韩区河美景

    中国水利网站1月17日讯 去年的腊月初六,300多名群众到金坛市委、市政府集体上访,反映薛埠河经常发生黑臭现象,导致他们不能正常生活,大家怨声载道、苦不堪言。

  常州位于苏南经济活动板块,是长三角经济发达地区,也是江苏省内经济发展先行区,肩负着实现全省“两个率先”的宏伟目标任务。正如常州市水利局党组书记、局长周良法所说,发展是硬道理,我们要发展经济,但是不能牺牲子孙后代的生存发展环境,我们既要金山银山,更要碧水青山。

  2011年以来,常州市水利局协助有关部门挂牌督办43起案件,涉及浅层地下水、深井水、饮用水源和河道垃圾处理场等方面的问题,这些问题无一不密切关系着群众的切身利益和日常生活。载止到目前,43起案件已按全部要求完成整改并摘牌。

  关注民生权益、回应群众关切

  大年初七一上班,常州市水利局水政水资源处的工作人员要求金坛市政府就金坛薛埠河沿岸上访群众提出的诉求,对金坛市水利局进行挂牌督办,责任单位为金坛市政府。

  据金坛市水利局局长姚洪芳介绍,在找到薛埠河受到严重污染的根源后,第一时间拿出了治污方案:即沿河污水截污,新建薛埠河薛埠集镇段南岸污水截污工程;实施河道清淤工程;实施农村污水处理设施建设工程,确保分散式居民生活污水集中处理。

  据了解,金坛市政府共投入资金800万元对薛埠河进行整治,先后完成了薛埠河断航清淤、控源截污、提标改造、生态修复等治理工程。协调金坛市环保局对沿河20余家工业企业的生活污水实施限期治理,强化日常监管,对企业违规超标排放行为进行严肃查处。

  完成薛埠河南岸2.4公里生活污水截污管道和薛埠镇至茅山风景旅游区8.8公里的污水管网建设,建设通往茅东污水处理厂的三条过河沉管,同时对茅东污水处理厂实施提标改造工程,使其排放的水质标准由原来的一级B标准提高到了一级A标准。实施河道清淤工程,有效去除河道沉积物污染。

  此外,还有效实施了生态修复工程,用生物菌消耗污染物质的方法,向水体定期高密度接种有净水作用的复合微生物,进一步吸附、分解、转化水体污染物质,削减底部淤泥,恢复水体生态平衡。

  如今的薛埠河水质明显改善,河道两侧绿化优美,居住在薛埠镇沿河东路62号的史海平高兴地说,今年政府部门花大力气整治薛埠河,现在河水变清了,也闻不到恶臭了,沿河老百姓的心情都十分地舒坦。

  强化协同配合,推进集中整治

  戚墅堰的韩区河原是后潞城村上的一条河道,由于该河穿越潞城花园小区,环境恶劣的韩区河严重影响小区居民的日常生活,居民们已连续多年向区政府和环保部门反映,要求治理河道。

  今年以来,韩区河污染问题被挂牌督办范围,责任单位划归戚墅堰区政府。笔者在采写当天看到,潞城花园小区内环保、水利、建设等部门正在实施河道清淤,韩区河内的水已抽掉,多台挖掘机正清理着河道内的底泥。潞城花园的王女士说:“把污泥清掉,相信今后这条河会变清的。千万不能再往河里排污水了,否则前功尽弃。”

  笔者了解到,目前潞城花园小区内部的排水管已实施雨污分流,现在就差“临门一脚”——接入城市污水管网了。针对小区污水管网接入手续等问题,计划从五方面着手进行河道整治。一是清淤拓浚韩区河及其延伸段。二是配建1430米驳岸,同步实施生态修复工程。三是实施韩区河与潞横河之间水系沟通工程。四是对沿线的生活污水实施截流,减少污水排入。五是在城东路与潞横路交界处新建一座流量为每秒2立方米的换水泵站,完善换水机制,改善河水质量。“待治理工程全部结束,这条河的面貌会有根本改变。”戚墅堰区潞城街道农业服务中心主任沈进福说。

  江苏省溧阳市楼塘水库位于社渚镇上蒋村境内,建于1955年属太湖流域,直属江苏省水利厅管理,是一座以防洪、灌溉为主的小(2)型水库。因年久失修,楼塘水库被鉴定为濒危水库,急需除险加固以防万一。2011年9月,江苏省水利厅批复同意实施楼塘水库除险加固建设工程标准,设计洪水20年一遇,校核洪水200年一遇。

  为确保水库建设工程的顺利完成,常州市水利局工程管理处决定将该项工程作为挂牌督办工程来监管,要求建设单位严格按照水利工程基本建设程序,实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制,加强项目建设管理,确保工程进度、质量和安全。工程于2011年11月23日开工建设,2012年6月汛期到来之前全部完成建设任务,工程总量包括高涵拆建工程、迎水坡砼护坡及挡浪墙工程、溢洪道工程以及管理房基础处理等。

  溧阳市楼塘水库除险加固后,能够彻底解决水库病险问题,水库环境也将得到根本改善,水库的防洪抗旱能力将得到进一步提高,对下游人民生命财产安全保障、促进区域经济发展必将发挥积极有效作用。

  “忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”江苏省常州市水利局通过实施挂牌督办的形式坚持不懈攻坚克难,有效解决了一批突出环境问题,推进了全市生态环境的持续改善,优化了经济发展环境,群众的幸福指数节节攀升,全市涉及环境保护的信访总量逐年下降、办结率上升到99%以上,群众对环境的满意率从前几年的83%上升到2011年的91.5%,常州市成为全国第二个通过国家生态市考核验收的地级市,并成功建成全国文明城市。

  来源:中国水利网站 2013年1月17日

        
管宏来
责任编辑:李爽


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