深秋，丹枫飘红。笔者站在保驾山上，俯瞰宿城水库，但见群山环绕，绿水盈盈，碧波荡漾，青松苍翠，山水相映，景物清幽，风韵独特，自然景色冠绝一方。经过除险加固后的宿城水库，今年6月通过了江苏省水利厅水利风景区建设与管理领导小组的检查评审，省级宿城水库水利风景区正式挂牌。这也是连云港市小型水库借助除险加固工程建设申报水利风景区的一个典型。

　　“多亏了这水库啊，不然，俺家今年水稻是插不上的”

　　“多亏了这水库啊，不然，俺家今年水稻是插不上的。”望着沉甸甸的稻穗，赣榆县班庄镇前集村60多岁的村民李步祥抑制不住内心的喜悦，笑着对笔者说。

　　李步祥家的地块位于红领巾水库灌区。该水库投资471万元，于2009年10月开始实施除险加固，2010年汛前完成除险加固任务，2011年10月通过竣工验收。在今年连云港遭遇60年一遇干旱中，由于该水库经过加固，前期拦蓄了充足的水源，保障了水库灌区内水稻栽插用水。

　　江苏省连云港市地处沂沭泗流域最下游，全市共有小型水库133座。在山区人的眼里，庄稼生长离不开小水库的水源，农村饮水更离不开小水库的水源，小水库就是山丘区人的“命根子”。由于小水库工程大都兴建于上世纪五六十年代，普遍存在着大坝标准低、涵闸漏水等问题，有的工程长年带病运行，效益得不到充分发挥，群众“怨气”很大。

　　近年，连云港市抓住机遇，投资3.5亿元，开展了大规模的病险小型水库除险加固工程建设，先后有125座小水库完成除险加固，从而确保了小水库安全，充分了发挥工程效益。

　　“小水库除险加固工程质量重如山，容不得半点马虎”

　　“小水库除险加固工程是造福于民的大事，质量重如山，容不得半点马虎。”连云港市水利局局长孙宗凤告诉笔者。近年，连云港小水库除险加固工程项目众多，投资规模空前。该市水利部门专门抽调骨干技术力量，组成施工技术责任小组，水利局班子成员分库包干，力争把事关山丘区群众民生的小水库除险加固工程建设成放心工程和精品工程。

　　在工程建设过程中，该市严格按照基本建设程序和《江苏省小（2）型病险水库除险加固项目和资金管理办法》的规定，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。该市水利局专门成立小型水库除险加固工程办公室，具体负责小水库除险加固工作，定期对全市小水库除险加固工程进行巡查，及时解决工程建设过程中存在的困难和问题，保障工程顺利推进。

　　加大投入力度，是该市强化工程建设的又一大举措。全市首批规划的97座水库，概算投资2.78亿元，其中省级及以上投资1.97亿元全部到位，市县应配套0.81亿元。市县财力在十分紧张的情况下，按时拨付配套资金0.8亿元，到位率98.77%。在资金使用和管理方面，该市严格按照相关规定设立了小水库除险加固工程资金专户，建设资金实行专账管理、单独核算、专款专用，确保资金使用规范。

　　“我们终于可以睡个安稳觉了”

　　小水库除险加固完成后，充分利用上游洪水资源，大幅度增加水库蓄水量，有效灌溉面积的灌溉用水量得到保证，供水保证率得到恢复，为保障下游人民供水创造了条件，为满足城镇居民生活、生产用水提供了保证，工程效益十分显著。

　　目前，该市小水库恢复兴利库容2348万立方米，年增加供水量1036万立方米，增加灌溉面积1.53万亩。东海县双店镇月牙墩水库，灌溉面积1500亩，经过除险加固后，水库渗水量明显减少，水库按照兴利水位蓄水，蓄水量、蓄水能力大大提高。全市小水库恢复防洪库容3861万立方米，水库建筑物运行的安全可靠性得到提高，下游区域的防洪压力得到减轻。

　　“我们终于可以睡个安稳觉了。”东海县横沟乡东连湾村65岁的村民董书仁这样表达自己内心的喜悦。

　　通过除险加固，小水库的经济和生态效益十分显著。一方面水库的兴利库容得到恢复，调蓄洪水的能力得到加强，提高了人民群众生活生产用水保证率，有力地促进了当地老百姓增收；提升了水库周边水土资源的开发利用率，形成地方经济新的增长点，带动区域经济的快速发展，为社会稳定和人民群众安居乐业提供有效保障。另一方面，小水库除险加固改善了水库周边水环境，为当地新农村建设创建了良好的生态环境，为当地群众和旅游者休闲娱乐提供了好去处。