如何做好农村河道管护工作，一直是摆在基层水利部门前面的难题。在了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进党群干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变的“三解三促”活动开展期间，江苏省姜堰市水利局的干部职工深入农村，以溱潼镇村组为调研对象，对其结合村庄水环境整治摸索出的四种因地制宜、不拘一格的河道管护新模式进行考察。

　　这四种加强农村河道管护的新模式包括：一是以水护河型。将圩内河承包给个人管护，承包人每人每年交村集体5000元管护保证金，检查达标的，年终在如数返还保证金的基础上，还发给每个承包人5000元的奖金。另外，为挖掘水面最大效益，村集体还与承包人签订了水面养殖和栽植合同。通过实践，承包人每年可有5~6万元收益（包含河面保洁奖金），而村集体全年可纯得13万元左右的水面占用费收入。二是四位一体型。对圩外河浅水河道的管护，采取“水面打捞，路面保洁，绿化整修，垃圾转运”四位一体管护模式。三是突击打捞型。对水深在10米以上的圩外河，考虑人员安全问题，则采取突击打捞的方式进行管护。出勤人员的报酬，参照市场用工价格兑付，最多每人每天150元。四是划区抓阄型。将所有河道划成若干区域，明确管护标准和报酬，由村组干部抓阄承包管护，镇每月组织一次验收，一次不过关扣200元管护费。这样每个村每年支出河面保洁费在15000元左右，比原来的费用节省了一半。

　　这四种河道管护的新模式经过实践，不仅有效地保证了河道的生态环境，还促进了当地农民致富创收和村集体经营收入的增加。

　　姜堰市溱潼镇在河道管护中实行的新模式带给我们三点启示：

　　一是管护模式的选择要在因地制宜上做文章。根据当地的环境，凡可以结合养殖、栽植、种植而实现收益分成的，都可以选择“以水护河型”模式。这是首选，且要大力提倡。对于无开发经营收入的，则需通过镇村积累或“一事一议”筹劳解决。在模式的选择上，要因地制宜，适合哪一种，选择哪一种。如对跨村、跨镇的河道水面则可选择分段抓阄管护模式。

　　二是管护经费的落实要在内部挖潜上寻佳径。向上争取的经费毕竟有限，主要还靠各镇各村自我挖潜，以丰补歉，寻求内部消化的最佳路径。如溱潼镇湖北村从“以水护河”模式中积累了部分资金，在扣除其他模式花费后，仍有部分节余，既把镇村干部从烦琐的“一事一议”筹资筹劳中解放出来，也大大减轻了广大农民的经济负担，形成一举多得的效应。

　　三是管护队伍的组建要在人尽其才上求兼顾。就抓阄管护而言，由于村组干部具有一定的组织能力，让他们承包某个区域，易达到预期效果。“四位一体”管护模式发挥了留守家园群众的作用，让他们参与较浅水面漂浮物的打捞、道路的保洁、绿化的整修、厕所的冲刷、垃圾的转运，既为农村综合环境整治做出了贡献，还为农民家庭增加了经济收益。“突击打捞”模式没有强壮劳动的参与，是很难达到预想效果的，尽管需要付出更高的报酬，也不能因囊中羞涩而放弃河道维护。