湖泊具有行洪、蓄洪、供水、生态、湿地保护、养殖、航运、旅游等多种功能。加强湖泊保护，对于有效发挥湖泊功能，合理利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，防治水害，保障经济社会可持续发展，具有重要的意义和作用。江苏省秦淮河水利工程管理处近年来全面贯彻落实《江苏省湖泊保护条例》，不断完善湖泊管理体制建设，创新管理手段，提高湖泊管理水平，积极推进湖泊管理工作。

　　实行统一管理与分级管理的体制，成立了湖泊管理科，承担起石臼湖、固城湖管理与保护的相应职责；编制了《江苏省石臼湖保护规划》《江苏省固城湖保护规划》，明确了两湖保护与利用的总体要求，通过规范各类涉湖治理、开发和利用行为，逐步实现湖泊资源可持续利用和生态良好，促进当地经济社会可持续发展；成立了湖泊联席会议，达到了湖管信息互通、联合巡查、共同管理的目的，实现湖泊管理与保护工作的长效性；加强湖泊巡查工作，利用卫星遥感技术对两湖保护范围内水域和滩地占用情况进行遥感监测，为两湖管理与保护提供了先进的技术支撑，进一步提高了湖泊监测与管理的整体水平；加强了湖泊管理考核，根据《江苏省省管湖泊管理与保护工作考核办法》（试行）的要求，积极组织开展两湖年度考核工作，按照组织管理、巡查管理、开发利用管理、水事违法案件查处、安全运行管理和经济管理六个方面进行考核评分，考核结果与单位评优和湖泊管理经费分配挂钩。

　　2012年，是水利工程管理工作深入贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神的一年，新的一年中，虽然湖泊常态管理时间还不长，有许多工作还处于起步阶段，但管理处将在省水利厅的指导下，不断拓宽管理思路，努力开创湖泊管理与保护新局面。

　　一是继续加大湖泊管理的宣传力度。由于湖泊管理工作起步不久，而且又存在多头管理的现状，使得湖周群众对湖泊保护意识淡薄。作为湖泊管理者，今后应高度重视宣传教育工作，持之以恒，以“世界水日”“中国水周”为契机，利用各种媒体，采取发传单、拉横幅等多种形式，组织座谈会等各类活动，面向社会，面向公众，进行全面的湖泊保护宣传活动。通过行之有效的宣传活动，进一步提高系统内干部群众对湖泊管理工作的重要性、必要性的认识，坚定信心，提高工作积极性；进一步让沿湖群众树立湖泊保护意识，引导他们来关心、支持湖泊保护管理工作，夯实依法治湖的群众基础。

　　二是加快湖泊管理基地建设。由于石臼湖湖区面积大，且岸线长，为了加强对湖泊核心功能区的管理和保护工作，提高快速反应能力，结合湖区水文水质监测的需要，管理处将积极推进省级湖泊综合管理基地的建设。

　　三是积极推动湖泊功能区管理。根据《湖泊保护规划》制定的功能区，尽快设置各功能区标志和具体范围，由现在的单一巡查向功能区管理迈进，着实维护湖泊健康生命。

　　四是加快省际湖泊管理联席会议制度的推进。石臼湖地处苏皖两省，为了有效实行对石臼湖的保护和管理，有必要成立跨省多部门组成的联席会议制度。通过加强联席会议成员单位之间的合作、沟通与交流，达到湖管信息互通、联合巡查、共同管理的目的。目前，管理处与江苏省水利科学研究院联合进行题为《省际湖泊管理模式调查研究》课题研究，找出切合实际的湖泊管理模式。

　　五是拓宽资金筹措渠道，增加综合防治资金的投入。目前两湖入湖河道污染严重，水质有恶化的趋势，湖泊自净能力减弱，生物多样性减少，自然水产资源衰退，为改善湖泊生态，有必要增加综合防治资金的筹措渠道，加大投入，在湖泊规划的基础上，逐步进行综合整治。