本报讯（记者　王辛石　王剑）8月29日，陕西省委组织召开全省水利工作会议，贯彻落实中央水利工作会议和今年1号文件精神，全面部署全省水利改革发展工作。陕西省力争到2020年基本建成五大体系和十大工程，确保“十二五”全省有效灌溉面积超过2000万亩，全省农村自来水入户率85%以上，基本解决711万农村人口的饮水问题。此次会议是陕西水利建设史上规模最大、规格最高的一次会议。

　　省委书记赵乐际从全省经济社会发展战略全局的高度，科学分析了省情、水情，深刻阐述了水利在全省经济社会发展大局中的战略地位，明确提出了加快陕西水利改革发展的总体要求、目标任务，特别强调要深化认识，增强水利改革发展的使命感；积极行动，掀起全省水利建设新高潮；改革创新，走陕西特色水利发展道路；加强领导，提高水利工作科学化水平。省长赵正永就紧紧抓住国家水利改革发展的重大机遇，结合陕西水利建设和经济社会发展的实际，全面部署了当前和今后一个时期兴水治陕富民的主要工作，突出强调了当前水利改革发展的重点任务。

　　会议要求，各级党委、政府要把水利建设摆在重要位置，切实加强组织领导，严格落实工作责任，强化目标责任考核和责任追究；要加快实施重点工程，举全省之力推进引汉济渭，尽快建成引红济石工程，争取到2020年基本建成五大体系和包括渭河全线整治、安康东坝防洪工程等在内的十大工程；要结合落实新增50亿斤粮食生产能力要求，加大灌区节水改造、泵站改造和新建力度，完善大中小微相配套的农田灌溉体系；全面改善城乡居民饮水条件，狠抓抗灾减灾能力建设，加强中小河流治理，争取在“十二五”期间完成279座重点小型水库和7座病险水闸的除险加固任务。

　　会议强调，要加快推进水利重点领域和关键环节改革攻坚，破除体制性障碍，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水利科学发展的体制机制，走具有陕西特色的水利发展道路。首先是要把水利作为基础设施建设优先领域和公共财政支出重点，落实土地出让收益10%用于农田水利建设政策，逐年增加农田水利设施建设资金，确保财政性水利投入总量和增幅明显提高。要发挥市场机制作用，鼓励金融机构增加水利信贷投放，推进经营性水利项目市场融资，支持社会资本参与城乡水利设施建设运营，多渠道筹措水利建设资金。其次要在区分水利工程性质的基础上，落实水利工程管护主体、管理责任、管理经费，对非经营性项目实行代建制，经营性的工程要推向市场。三要积极推行水价改革，并建立农业灌排工程运行管理费用的财政补贴机制。四要建立健全流域与区域相结合的管理机制，在强化渭河流域机构管理职能的基础上，建立汉江流域管理机构。五要结合统筹科技资源改革，积极推进水利技术创新，切实加大水利技术的攻关和成果转化应用力度。六要强化人水和谐理念，因水制宜搞好城镇规划，量水而行布局产业人口，加快推进节水型社会建设。严格水资源管理，提高水资源利用效率。

    来源：中国水利报 2011年9月6日