浙江省永嘉县水利局局长　戴本石

　　贯彻落实好中央一号文件精神，改变永嘉县水利基础设施薄弱局面，提高全县防洪减灾能力，是永嘉县水利部门今后五年乃至一个时期重中之重的工作。永嘉县水利工作将做到在基础设施建设上重拳出击，在资金投入上加大力度，在项目审批上全面简化，在技术服务上全力以赴。

　　浙江省永嘉县地处浙江东南部，瓯江北岸，境内有楠溪江、西溪、菇溪、乌牛溪等四大流域，溪陡流急，下游均受瓯江潮汐的顶托，且支流呈伞状分布，汇流时间集中，东北山区又为浙江省暴雨中心。特定的地理位置和气候条件，使永嘉成为一个台风暴雨和山洪、地质灾害频发的地区。“十一五”期间，全县完成水利投资16.98亿元，是“十五”期间的1.89倍。但是，楠溪江是浙江省八大流域中尚没有控制性水利工程的两大流域之一，两岸绝大多数乡镇防洪能力仅5年一遇～10年一遇，县城上塘镇几乎年年受淹，存在饮水安全问题的人口仍有20.4万人，洪涝台风灾害造成直接经济损失达24.27亿元，成为全省防灾减灾能力最为薄弱、洪涝灾害最为严重的地区之一。

　　永嘉县将抢抓中央一号文件的良好机遇，重拳治理瓯江、楠溪江等流域，将其提升至20年一遇以上标准。瓯江、楠溪江等流域作为水利基础设施建设的主战场，将安排十大项目，投入68.87亿元。确保瓯江北岸永嘉段防洪能力达到50年一遇，县城排涝能力基本达到20年一遇，西溪、菇溪和乌牛溪三大流域中下游的防洪能力基本达到20年一遇。

　　摘除118个屋顶山塘“定时炸弹”，形成水库山塘安全保障网。118座屋顶山塘直接威胁下游123个村6.83万群众生命安全，是永嘉水利最为薄弱的环节。按照“集中财力、整治一座、解除一座、发挥效益一座”的思路，投入1.5亿元，采取民建公补的方式，做到手续从简，投资100万元以下的直接在乡镇进行招投标，避免流标现象，缩短前期工作周期；资金补助比例翻一番达到90%，解决资金筹措难题；做到“一座山塘（水库）一名责任人、一名现场负责人”，确保2015年前全面完成118座山塘综合整治。

　　打造263项农民饮水安全工程，解决20.4万农村人口饮水不安全问题。坚持把农民饮水安全工程摆在民生水利的首位，按照2013年前全面解决20.4万农村饮水不安全问题的目标，大幅度提高资金补助至90%，全面简化审批手续，全力做好技术服务，投入2.28亿元，按照先集中后分散、先集镇后乡村的原则，通过兴建大型供水、适度规模的跨村连片集中供水、单村或联户的小型供水工程予以解决。到2013年，新建、扩建集中供水工程11项，分散供水工程252项，力争2015年前，各城镇全部实现自来水供应，城镇自来水普及率达到100%，农村安全饮用水普及率达到95%以上，满足全县城乡居民生活和工业用水需求。

    来源：中国水利报