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锐意拼搏为经济社会跨越式发展提供坚强保障——访甘肃省水利厅厅长康国玺

2010-12-23

  □本报记者 赵继宗 唐蔚巍
  为总结回顾“十一五”甘肃水利发展经验,展望“十二五”甘肃水利发展前景,本报记者采访了甘肃省水利厅党组书记、厅长康国玺。
    记者:“十一五”期间,甘肃省奋发努力,迎难而上,锐意进取,扎实工作,全面完成了“十一五”的规划目标,取得了较好的成绩,有什么值得总结的经验?
    康国玺:甘肃深居祖国西北内陆,地处内蒙古、青藏、黄土三大高原交汇区,自然条件严酷,生态环境脆弱,工程型、资源型缺水十分突出。特殊的省情、水情决定了水利在全省经济社会发展和人民生活生产中具有十分重要的特殊地位。“十一五”期间,全省水利系统广大干部职工大力弘扬“献身、负责、求实”的行业精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的甘肃精神,奋发努力,迎难而上,锐意进取,扎实工作,水利事业获得了长足发展,同时也积累了一些经验:
    一是认真研究中央政策,精心谋划水利项目。“十一五”期间,我们以科学发展观为指导,认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及中央关于“保增长、扩内需、调结构”的一系列重大政策措施,准确把握水利发展面临的新机遇和新挑战,认真研究国家经济政策和水利投资重点,主动完善发展思路和对策,按照省委、省政府对水利工作的部署和要求,及时与水利部进行衔接,组织上报了一批符合国家投资方向的水利项目,得到了国家的大力支持,石羊河流域重点治理、引洮供水一期工程、盐环定扬黄续建甘肃专用工程相继开工建设。甘肃是一个经济欠发达省份,省级水利投入十分有限,水利建设主要依靠国家投入。我们坚决贯彻落实省委、省政府关于推进重大项目前期工作的各项部署,狠抓项目前期工作,以诚挚的态度和一流的工作,最大限度地赢得理解和支持,为水利项目争取奠定了坚实基础。
    二是切实强化建设管理,努力做到建管并重。在工程建设中,我们严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,加强施工组织,优化施工方案,完善质量控制体系,组织开展了水利工程建设领域突出问题专项治理和水利安全生产“三项行动”,确保了水利工程质量与安全。在全力以赴争取项目、抓好水利项目建设等业务工作的同时,我们高度重视纪检监察、安全监督、审计等工作,将其作为确保水利事业健康快速发展的重点来抓。省厅每年都要派出由驻厅纪检组监察室牵头,各相关业务处室参加的联合检查组,对重点水利工程和农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利等面上水利项目开展执法监察和监督检查,对检查中发现的配套资金不到位、建设程序执行不严格等问题提出了整改意见并督促整改,确保了“工程安全、干部安全、资金安全”。
    三是深入开展调查研究,做好对下指导服务。我们紧紧围绕推动甘肃水利持续快速发展这一中心任务,加强了对市县水利工作的指导力度。厅党组要求厅机关各处室、厅属具有行政职能的单位集中精力抓协调、抓督促、做指导、搞服务。厅领导班子成员多次带队深入水利建设一线检查调研,了解基层水利建设中存在的困难,帮助解决具体问题,增强了对下指导工作的针对性和有效性,初步形成了“省厅全力以赴抓项目搞协调、市县集中精力抓落实促进度、纪检安监审计部门搞监督做预防”上下联动、三轮推动的工作格局,有力的推动了全省水利建设。
    记者:“十二五”期间甘肃水利将如何实现新的发展?
    康国玺:“十二五”是我省水利发展的又一个战略机遇期,我们将认真把握好国家政策投资导向,把握好国务院办公厅支持甘肃经济社会发展若干意见确定的原则和方向,把握好解决影响甘肃经济社会发展水利问题的有利机遇,更加注重发展民生水利,更加注重流域生态环境治理,更加注重防灾减灾工程建设,更加注重水资源的管理和保护,为全省经济社会跨越式发展提供坚强水利保障。
    “十二五”甘肃水利发展的主要任务是:加快石羊河流域重点治理、引洮供水一期、盐环定扬黄续建等在建重点水利工程建设进度;继续推进饮水安全、梯田建设、病险水库除险加固、灌区节水改造、水土保持、农村水电、山洪灾害防治等民生水利工程建设。争取开工建设敦煌水资源合理利用与生态保护、黑河流域综合治理、渭河流域重点治理、引洮供水二期、靖远双永、引洮济合、引洮入潭等新的水利项目。
    主要目标是:解决650万农村人口的饮水安全问题,新修梯田740万亩,新增灌溉面积50万亩,发展节水灌溉面积410万亩,农艺节水面积800万亩,治理水土流失面积1万平方公里,新增小水电装机77万千瓦。实施66座小型病险水库、38处大中型病险水闸除险加固和80条重点中小河流治理,开展65条沟道山洪灾害防治和71处山洪灾害监测预警系统建设,新建堤防1200公里。水利工程新增供水能力4亿立方米,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.54,万元GDP取水量控制在220立方米以内。

  来源:中国水利报  2010年12月23日

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