实施水水电代燃料工程的吉林省长白朝鲜族自治县马鹿沟镇。 赵学儒 摄

2008年年初，冰雪低温冷冻灾害发生后，农村水电工作者积极深入灾区检查灾情，抢险救灾。
 王磊 摄

广东省正在整治的D类电站大坝   张益 摄

水电农村电气化建设全面完成。图为贵州省道真县东郊电站。 戴群莉 摄

在灾害中担任调频调压任务，现在正常运行的中大深渡电站。 赵学儒 摄

　　短短5年，农村水电新增装机2000万千瓦，超过小水电总装机容量5800万千瓦的三分之一，累计发电8000亿千瓦时。“十一五”，农村水电迅猛发展，提高了农村电气化水平，带动了农村经济社会发展，改善了农村面貌和农民生产生活条件，成为社会主义新农村建设的重要支撑。小水电是清洁可再生能源，在应对气候变化及生态文明建设中肩负起新的使命。

　　农村水电的发展开创了中国特色农村电气化道路，为我国农村经济社会发展作出了巨大贡献。5年，水电农村电气化建设任务全面完成，全国共建成水电农村电气化县400多个，又有88万无电人口和485万缺电人口解决了用电问题。

　　小水电代燃料扩大试点项目加快推进，使更多的农民群众告别了烟熏火燎的日子。该项目从2006年开始实施，2009年全面启动，目前，在21个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团建设了234个项目，总投资37.3亿元。已有100多个项目建成，保护森林面积200多万亩。

　　加强水能资源管理。2006年全面系统地梳理了16500多条河流的流域、水系脉络关系，首次对单河水能资源理论蕴藏量1万千瓦以下的11400多条河流进行了详查。制定颁布了《中小河流水能开发规划编制规范》《小水电水能设计规程》，正在编制“水能资源调查评价导则”。浙江、重庆、新疆、湖南、贵州、湖北、陕西、吉林、广东、辽宁等10个省（自治区、直辖市）相继在地方性法规和政府规章中建立了本行政区内的水能资源管理制度，确立了农村水能资源有偿、有限开发使用的原则和程序，水能资源管理逐步规范。同时，农村水电专业批准发布行业标准11项，国家标准3项，主持在编标准24项，农村水电标准化体系日益完善。

　　农村水电安全监管力度加大。2006年以来，水利部先后出台了《关于加强农村水电建设管理的意见》《关于加强农村水电安全监管的指导意见》《农村水电建设项目环境保护管理办法》《农村水电站安全管理分类及年检办法》等多项制度；2009年又与国家工商总局、国家安全生产监督管理总局、国家电力监管委员会联合印发了《关于加强小水电站安全监管工作的通知》。共清查整改各类违规水电站5200座。农村水电安全生产形势持续稳定向好，并由专项治理迈向全面监管。

　　农村水电的快速发展，更多地惠及了民生。通过开发小水电，全国1/2的地域、1/3的县（市）、3亿多农村人口用上了电，过上了现代文明的生活；农村水电不仅为地方经济发展注入了活力，还增加了能源供应，改善了能源结构，保护了生态环境，更多的村庄，山清水秀，风景如画。同时，小水电在2008年年初南方雨雪冰冻灾害、汶川“5·12”地震及甘肃舟曲特大泥石流等突发事件中，在骨干电网瘫痪的情况下，应急作用突出；中国小水电通过5年的快速发展，国际影响与日俱增。

　　来源：中国水利报　2010年12月23日