即将过去的一年，我们取得防汛抗旱的全面胜利，水利改革和发展取得了很大的成绩。同时，我们深深感到：2011年和“十二五”期间的防汛抗旱形势将更为复杂，任务将更加艰巨。我们将认真贯彻落实陈雷部长在这次水利厅局长会议和前不久召开的全国防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，按照部党组的安排部署，狠抓落实、全力推进，扎实做好“十二五”期间和明年的防汛抗旱工作。

　　一是狠抓责任落实。强化防汛抗旱行政首长负责制，强化基层防汛抗旱组织建设，完善应急响应机制，强化部门联合会商，建立健全防汛抗旱督察制度。

　　二是抓紧防汛准备。我们要组织各地全面完成水毁修复任务，认真开展汛前检查，及时消除薄弱环节，落实抢险队伍和物资储备，完善各类防汛抗旱预案，强化预测预报预警，突出抓好水库和水电站安全度汛，高度重视山洪灾害和台风防御，依法加强城市防洪管理。

　　三是强化能力建设。按照陈雷部长关于抓好防洪重点薄弱环节建设、加强西南抗旱能力建设和加强行业能力建设等要求，精心组织，全力推进，确保用3年时间完成山洪灾害防治非工程措施建设任务。抓紧实施《全国抗旱规划》，抓紧国家防汛抗旱指挥系统二期工程立项建设，把决策支持系统应用、防洪工程数据库和旱情监测评估等作为重点，全面推进防汛抗旱现代化、信息化建设。

　　四是推进法规制度建设。积极推进《洪水影响评价管理条例》出台，大力推进全国洪水风险图的编制，研究出台《巡堤查险工作规定》，尽早出台黄河下游滩区运用补偿政策，完善防汛抗旱经费、物资管理办法。

　　五是做好当前有关工作。我们近日将召开流域机构防汛抗旱座谈会，开展防汛抗旱能力建设调研，研究落实水利工作会议精神，全力筹划好“十二五”和明年的防汛抗旱工作。当前，受秋冬雨雪偏少影响，北方地区有5198万亩冬麦受旱，有219万人 、273万头大牲畜出现饮水困难。黄河自12月3日封河以来已累计封河694公里，防凌形势不容乐观。我们要密切监视旱情、凌情发展变化，强化对水库、引水涵闸、河道和蓄滞洪区的调度，加强引黄济津、济冀应急调水的冰期输水管理，强化珠江水量统一调度，加强防凌抢险队伍和物料准备，及时转移受凌汛威胁的群众，确保抗旱供水和防凌安全。

    来源：中国水利网站 2010年12月25日