新中国成立以来，徐州水利事业走过了一条艰苦奋斗、顽强拼搏、除害兴利的治水之路，使徐州水利建设得到了前所未有的大发展。
攻坚克难 除害兴利铸辉煌
近30年来，徐州市曾掀起过三次大的治水高潮：上世纪七八十年代，以旱改水为中心，开展了大规模的平田整地、修筑梯田、治山改土和灌排工程配套建设，大力发展机电灌排事业，大规模兴建水源工程，先后兴建了刘山、解台、郑集、沙集、大庙、单集等一批流域性抽水站，走出了一条南水北调、东水西送、梯级拦蓄、河网化建设的兴利之路。
上世纪90年代，全市掀起了第二次治水高潮，续建完成了徐洪河，扩大了郑吉河，实施了沂沭泗洪水东调南下20年一遇防洪工程和徐州市区防洪工程，开展了大规模的中低产田改造和高标准农田建设，水利走向巩固、发展、提高阶段。
进入新世纪，特别是“十一五”时期，徐州水利建设高潮迭起，水利改革进一步深化，安全水利、资源水利、环境水利、民生水利协调发展。全局牢固树立“安全、资源、环境”协调发展的理念，近几年来累计完成水利投资30多亿元,占30年来水利总投资的1/3,一大批事关国计民生的重大水问题得以解决，徐州水利事业步入又好又快发展的快车道。
科学发展 创新求实展新篇
2010年8月19日，徐州市水务局正式揭牌，这是一个徐州水利人终生难忘的日子。几十年来的“多龙治水”已成为历史，一龙管水，科学治水，揭开了徐州水利科学发展的新篇章。
资源节约意识明显增强。近年，徐州市水务局坚持把加强水资源管理与保护作为新时期水利工作的重点任务来抓，兴建了一批循环用水、串联用水和回用水工程，完成了一批节水技改示范项目。城市工业和生活用水实现了年节水6000万立方米。
城乡生态环境明显改善。实施南水北调徐州尾水导流工程，按照“水安全、水环境、水文化、水生态、水经济”五位一体的理念综合整治故黄河，使故黄河变成集城市景观建设、农业灌溉、旅游开发、休闲度假等综合效益于一体的城市河湖风景区。
民生水利建设成效显著。先后解决了200万人的饮水安全问题，并兴建排涝站、挡水墙、万亩方水系调整及桥涵等配套建筑物，确保了城市供水安全。同时大力开展小型农田水利基本建设和农村小型泵站更新改造，注重山区水源工程建设，提高蓄水引水能力。徐州市水务局引黄济奎工程荣获“创新实践奖”。
城市水利展示新形象。坚持水利工程建设与城市水系完善、城市环境改善有机结合，着力提升城市品位。今年，奎河市区段水环境综合整治年度工程基本完成，在提高城市排涝能力的同时，重现了奎河清水长流的风貌，生态和社会效益十分明显。云龙湖湖中路堤改桥工程10月底竣工，将进一步提升云龙湖环境质量，丰富云龙湖景观效果。
水务一体 开创治水新格局
为建立高效协调的水管理体制，今年3月，在新一轮机构改革中，市委、市政府明确将原市政公用局供水、排水、污水处理管理职责划入水务局，从而翻开了水务一体化管理崭新的一页，水利管理再添新亮点。市水务局把加强管理作为实现徐州水利持续发展的关键，全面提高水利管理水平。积极完善工程管理综合检查制度，推行设备检修、运行操作工作票制度，水利工程科学化、规范化管理水平明显提升。认真做好病险水闸安全鉴定，全市80座大中型水闸完成安全鉴定74座，50座通过水利部审核。加强河湖管理，严厉打击非法采砂、围圩现象，开展百湖执法大检查专项活动。节水宣传有声有色，徐州市水务局联合团市委和电视台等单位，在滨湖公园、古彭广场开展宣传活动，在水利网站开展节水创意大赛，增强了全社会的节水意识。徐州市荣获“江苏省2009年度节水型社会建设和水资源管理工作先进市”称号，2010年9月被授予“全国节水型社会建设示范市”荣誉称号。
奋发图强 创先争优促腾飞
盛世治水，人水和谐。徐州水利人紧紧围绕水利、水务的科学发展，紧紧围绕让人民群众充分享受水利、水务工作的成果开展工作，牢固确立三个观念，积极推进四项任务，提高五种能力。牢固树立以人为本的观念。把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水问题，切实改善和提高人民群众生产生活条件。
牢固树立人水和谐的观念。遵循水的自然规律，在治理水患灾害的同时，自觉约束人的活动，有效保护水资源和水环境。牢固树立可持续发展的观念。通过对水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，满足人民群众饮水安全、防洪安全、用水安全的需要。
明确目前工作重点，发展安全水利。在重视流域性工程治理的同时，更加注重重点区域的治理，真正做到洪涝兼治，提升水利保障安全和发展的能力。发展资源水利，推进“八大行业节水行动”，创建节水型企业、单位、高校和社区，提高水资源优化配置能力。发展环境水利，继续推进城乡河湖水系疏浚整治和水利建设，建立长效管护机制，提高河湖生态修复和保护能力。发展民生水利，进一步加强农田水利建设，推进农村饮水安全工程、病险水库除险加固、小流域综合治理、大中型灌区改造、小型泵站改造、水源工程建设等。强化农村水利建设，提高粮食安全保障能力，全面推进农村河道疏浚整治，确保五年规划目标顺利完成。强化应急管理，提升反应能力，强化应急管理组织指挥体系，完善突发性灾害的应急管理预案。
强化水法规体系建设，提高依法治水管水能力，加大依法治水力度，深入贯彻落实各项水法律法规，为治水管水提供法律保障。强化改革创新，提高水利持续发展能力，加快推进水务一体化进程，不断拓宽服务领域，丰富服务内容。强化行业管理，提高水利行业公共服务能力，大力实施水利人才战略，加强对专业技术人员的岗位培训，建立人才资源信息库，全面提高水利行业的公共服务水平。
来源：中国水利报 2010年10月22日
