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防洪兴利 科学发展——纪念新中国治淮60周年、南湾水库建库55周年
南湾水库管理局局长 钱长琨

2010-10-22

    半个多世纪以来,南湾水库凭借控制1100平方公里的流域面积和16.3亿立方米的库容,有力地保护了浉淮沿岸人民的生命财产安全,促进了豫南地区经济社会发展。

  艰苦奋斗创伟业  大力建设工程水利

  1952年12月18日,南湾水库正式开工建设;1955年11月,经过3年的艰苦奋战,南湾水库大坝竣工蓄水,南湾水库建成了;1960年2月,作为信阳市主力电厂,信阳第一座水电站——南湾水电站投入运行;1966年,设计灌溉面积112.4万亩的南湾灌区建成;1978—1982年,南湾水库进行了第一次除险加固,设计洪水标准由百年一遇提高到千年一遇,水库的防洪能力大大提高。

   多年来,在各级各部门的关心支持下,南湾水库工程设施不断完善。1999年以来,南湾灌区先后投资1.77亿元实施了14批续建配套与节水改造工程,衬砌渠道53.81公里,新建改造节制闸、电灌站等渠系建筑物690座,恢复和改善灌溉面积50余万亩,年新增粮食产量1300万公斤,为增加农民收入、发展民生水利、构建和谐社会发挥了积极作用;2000年以来,南湾水电站先后投资2000多万元进行增容改造,发电效率提高了20%,实现了自动化、现代化;2007年,水库实施第二次除险加固,投资1.2亿元对大坝、土门堵坝、溢洪道、输水洞进行加固,对泄洪洞进行续建,对机电设备和金属结构进行更新改造,对管理设施进行完善,从而彻底解决了水库病险问题。

  科学管理保一方  努力实现安全水利

  南湾水库的科学管理、蓄泄兼筹,保障了信阳的城市防洪安全、农业供水安全和市民饮水安全。2000年南湾水库管理局被评为河南省一级工程管理单位,2004年被评为全国水利工程管理先进单位。

   ——南湾水库是信阳市城市防洪的钢铁屏障,水库下游80万人民、65万亩农田以及京广铁路、宁西铁路、107国道、312国道、京珠高速、沪陕高速、京广光缆、西合光缆等国家重要基础设施的防洪安全有了可靠保证,淮河中下游的防洪压力得到了有效缓解。建库以来,南湾水库共拦蓄洪水249亿立方米,拦蓄超过信阳市区安全泄量的洪水57次,产生防洪效益200亿元。

  ——南湾水库是灌区粮食丰产丰收的可靠保证。在防洪的同时,南湾水库充分利用拦蓄的洪水,保证了灌区农业灌溉的用水需求。南湾灌区滋润了豫南大地112万亩良田,变成了旱涝保收的米粮仓,灌区农业实现了大步跨越,使信阳成为国家重要的粮食核心产区,对保障国家粮食安全发挥了积极作用。截至2010年年初,南湾灌区累计灌溉农田2670万亩,累计灌溉引水98.5亿立方米,增产粮食68.5亿公斤,增加农业产值52亿元。

  ——南湾水库保障了信阳市民的饮水安全。1973年,南湾水库开始向信阳城区供水,成为信阳市区唯一的饮用水水源地。多年来,南湾水库通过在库区内划定保护区,设立警戒线,布设公告牌,进行水源保护宣传,拆除违章建筑,整治地锅饭,搬迁旅游码头,更换旅游船只,开展长年禁泳等一系列措施,有效保护了水资源,使水库水质始终保持在国家地表水环境质量标准的Ⅱ类以上,每年向信阳市区提供8000多万立方米优质的生产生活用水。

  改革创新谋发展  积极践行资源水利

  多年来,南湾水库管理局在不断夯实水库工程基础的同时,坚持科学管水,合理用水,利用水资源优势,做好“水”文章,发展“水”经济,积极践行资源水利,大力发展水利经营项目。

   ——充分利用水库水面,大力发展水产业。南湾水库拥有可养殖水面8万亩,渔业资源丰富。多年来,南湾水库采取有效措施大力发展水产业。通过打造“南湾鱼”品牌,建立苗种繁育、生产、养殖基地,加大投放力度,创新捕捞方式,建立活鱼库,开设南湾鱼专卖店,改革销售方式,开设南湾鱼酒店等方式,初步实现了集繁育、投放、管理、捕捞、销售、加工为一体的产业化经营,每年向市场提供200万公斤鲜活水产品。

   ——充分发挥生态功能,涵养水源调控生态。南湾水库75平方公里的水域涵养了库内97%以上的森林覆盖率、2000多种动植物,营造出舒适宜人的气候环境,成为信阳的天然氧吧和城市花园。与此同时,水库每年向下游提供近亿立方米的生态环境用水,极大地改善了信阳市的生态环境。

   ——充分利用山水资源,大力发展旅游业。一是下大力气改善基础设施。修建了景区广场,拓宽了景区道路,新建了停车场等。高标准改造了鸟岛、猴岛等景点,建成了茶文化精品旅游项目——茶岛。三是南湾湖风景区成立后,对水库旅游业实行“统一规划、统一经营、统一管理、统一促销”。四是不断进行经营管理培训,提升旅游经营服务水平。通过上述措施,南湾水库被评为“中国中部旅游胜地三十佳”,被誉为“中原第一湖”、“豫南明珠”、信阳的“城市名片”。以水库为中心的南湾湖风景区成为国家AAAA级风景区、国家水利风景区、国家森林公园、省级风景名胜区,每年吸引大批游客前来休闲度假、观光旅游,年门票等综合收入达到1.8亿元。

  ——充分挖掘资源潜力,努力扩大资源效益。一是充分利用发电尾水和泄洪弃水,利用灌溉渠道建设二级水电站,挖掘水能资源潜力,大力发展小水电。二是不断拓展水工建筑,努力壮大水利施工业。三是依托资源优势,积极开展水力加工、水上游乐等多种经营项目。

  经过多年的探索,南湾水库逐步形成了供水、水产、水电、水建筑、水旅游“五水”并举的多元发展局面,南湾水库管理局被评为全国水利经营先进集体、全国水利风景区建设与管理工作先进集体。

  持之以恒抓创建  积极推进文明水利

  ——改善生产生活设施,为文明水利奠定基础。一是先后建成了局机关、灌区、电站和水产等生产管理综合楼、建成了职工住宅楼17幢。二是修建了篮球场、门球场、羽毛球场、乒乓球场等健身运动场所。三是每年投入近30万元资金种植香樟、红叶继木、广玉兰等树种以及草坪,拥有绿地面积33万平方米,2009年,南湾水库管理局还被评为省级园林单位。

   ——积极实施文化建设,为文明水利提供保证。一是建设了以“三室一馆一校”为主的文明创建物质载体,即图书室、档案室、老干部活动室、南湾湖展示馆、南湾水库市民学校,在活跃职工生活的同时,全面展示了南湾水库50多年来的建设成就和发展历程,也培养了大批优秀干部职工。二是建立理念视觉行为识别系统精神载体。创建了包括水库库歌、库徽等在内的视觉识别系统,创办了南湾水库网站,编印了南湾水库宣传画册等,树立了南湾水库的良好形象。三是全面加强内部管理,建立了文明水利制度行为载体。制定完善了各类规章制度50余项,把水库文化的基本理念融入各项规章制度中。

   ——开展丰富多彩的创建活动,为文明水利注入活力。定期开展以学习教育、文艺晚会、演讲比赛等为载体的文体活动和以“工人先锋号”、“安康杯”竞赛、“五好家庭”、“十佳文明职工”等为载体的争创活动,增强了单位的凝聚力和向心力,提升了职工的团队精神和进取精神。

   2002年以来,南湾水库管理局被河南省委、省政府命名为“省级文明单位”,2008年获得“全省水利文明单位”“安康杯优胜单位”“全国大型灌区精神文明先进单位”等称号。

    来源:中国水利报 2010年10月22日

作者:钱长琨


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