山东治淮骨干工程沂沭泗河洪水东调南下工程是一项综合解决沂、沭、泗河中下游洪水出路问题的系统工程，是国家为彻底解决鲁南、苏北地区洪涝灾害而实施的具有长远和全局意义的治淮重点工程，该工程跨山东、江苏两省。
　　沂沭泗河洪水东调南下工程的由来，可追溯到1949年4月就已经开工的“导沭整沂”工程和1950年开工的南四湖治理工程。“导沭整沂”工程是为减轻沂沭河上中游洪水对下游及骆马湖的影响，开挖了新沭河分沂入沭水道，开辟了邳苍分洪道。南四湖治理工程新修了湖东、湖西大堤、二级坝，提高了南四湖的调蓄能力。1971年国务院治淮规划领导小组制定了沂沭泗地区防洪规划，其总体布局是：扩大沂、沭河洪水东调入海和南四湖洪水南下出路，使沂、沭河中上游洪水尽量就近由新沭河东调入海，腾出骆马湖、新沂河部分蓄洪、排洪能力接纳南四湖洪水，简称沂沭泗河洪水东调南下工程。规划标准为：南四湖防御1957年洪水，沂沭河防50年一遇洪水，中运河、新沭河、骆马湖、新沂河防100年一遇洪水。
　　沂沭泗河洪水东调南下工程由沂沭河洪水东调工程和南四湖洪水南下工程两部分组成。东调工程是将沂沭河上中游洪水通过分沂入沭水道和新沭河东调入海，山东省境内工程项目包括分沂入沭水道和新沭河扩大工程、沂河刘家道口枢纽工程、沭河大官庄枢纽工程及沂沭河回水段复堤、护险、截渗、灌溉工程及附属工程。其中刘家道口枢纽工程由刘家道口节制闸、彭家道口分洪闸、李庄闸、李公河防倒漾闸及排灌放水涵洞组成，沭河大官庄枢纽由沭河人民胜利堰节制闸、新沭河泄洪闸及电站组成；南下工程是将南四湖洪水通过韩庄运河、中运河尽快下泄，山东省境内工程项目包括南四湖湖腰扩大工程，韩庄运河扩大工程，南四湖庄台工程、湖内治理工程、湖堤加固工程等。上述工程于1971年开工建设，到1981年，山东省先后建成了分沂入沭彭家道口分洪闸、新沭河泄洪闸、黄庄倒虹吸等骨干工程，同时完成了分沂入沭扩大、新沭河扩大等东调工程。南下工程实施了韩庄运河扩大、韩庄运河节制闸扩建工程，兴建了南四湖庄台、湖腰扩大闸下9公里河槽开挖及二级坝第四节制闸工程，初步形成了沂沭泗水系的防洪工程体系。
　　1991年9月，针对淮河、太湖发生严重洪涝灾害所暴露出的问题，国务院召开治淮治太会议，并决定成立国务院治淮领导小组，作出《关于进一步治理淮河和太湖的决定》，部署了以防洪、除涝为主要内容的19项治淮骨干工程建设任务。按照国家统一部署，东调南下工程作为19项治淮骨干工程的一项分为两期进行。截至2001年年底，山东省共建成了分沂入沭扩大调尾，人民胜利堰闸，南四湖湖内清障、湖东堤、湖西堤等15个单项工程，完成总投资12.2477亿元。东调南下一期工程的建成，使整个沂沭泗河水系入海能力由1949年的不足1000立方米每秒扩大到12000立方米每秒，中下游河段防洪标准达到20年一遇。特别是分沂入沭调尾工程的建成，使沂沭河洪水就近东调入海成为现实，在一定程度上提高了骆马湖接纳南四湖洪水的能力。同时工程的建设也为该地区水资源的合理开发利用创造了条件，增加了水资源调蓄能力，在一定程度上缓解了该地区水资源紧张局面。
　　为更好地发挥东调南下工程整体效益，保障该区域内人民生命财产安全和经济社会的可持续发展，2002年国务院办公厅转发了《关于加强淮河流域2001—2010年防洪建设的若干意见》，明确提出“沂沭泗河洪水东调南下工程，应在一期工程基本完成的基础上，抓紧实施二期工程”。为了统筹做好沂沭泗河洪水东调南下续建工程，加快工程建设步伐，2003年4月水利部召集山东、江苏两省在北京召开省部级联席会议，对沂沭泗河洪水东调南下续建工程进行了统筹安排，山东省主要包括刘家道口枢纽，分沂入沭扩大工程，沂河、沭河和邳苍分洪道治理工程，新沭河扩大工程，南四湖湖东堤工程、南四湖湖内工程以及南四湖湖西大堤加固工程，韩庄运河扩大工程等10个单项工程。工程范围涉及山东省临沂、济宁、枣庄三市，总投资43亿元。
　　沂沭泗河洪水东调南下续建工程作为国务院确定的国家19项治淮骨干工程之一，山东省委、省政府高度重视，成立了由省长姜大明任指挥、副省长贾万志任副指挥、省直有关部门的主要领导为成员的山东省治淮东调南下工程指挥部，省水利厅成立了杜昌文厅长任办公室主任的山东省治淮东调南下工程指挥部办公室，并组建了山东省治淮东调南下工程建设管理局，作为项目法人。自2005年12月6日山东省治淮东调南下续建工程开工以来，为了加快推进工程建设，省主要领导先后对工程建设作出批示，副指挥贾万志副省长多次听取汇报，并深入工程建设现场研究解决工程建设中遇到的移民迁占、施工环境和配套资金问题，省政府还组织专项督导组对工程建设进行督导。在省委、省政府的高度重视和各级地方政府的支持配合下，经过各参建单位历时5年的共同努力，工程建设基本完成，累计完成土方8361万立方米、混凝土43.7万立方米、砌石71.3万立方米，完成投资38亿元。其中刘家道口枢纽工程已通过竣工验收；南四湖湖东堤已具备竣工验收条件；韩庄运河续建、分沂入沭扩大及沂河、沭河、邳苍分洪道和新沭河治理等工程均已全部完成了主体工程建设，进入竣工验收前的准备阶段；南四湖湖内工程和南四湖湖西大堤加固工程正在抓紧实施。
　　历时40余年，山东治淮沂沭泗河洪水东调南下工程基本建成。该工程的竣工，使沂沭泗流域骨干工程的防洪标准提高至50年一遇，从根本上解决了沂沭泗洪水的出路，使其入河畅流，归海有路，基本上解除了鲁南鲁西南地区3700多万人口、3000多个具有一定规模工矿企业的洪涝威胁，为促进山东省实现从控制洪水向洪水管理的转变，科学合理利用沂沭泗河洪水资源奠定了基础。同时对提高沂沭泗河洪水资源的利用效率，缓解山东省水资源紧缺的局面，为山东由经济文化大省向经济文化强省转变将发挥不可替代的作用。

    来源：中国水利网站 2010年10月22日