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山西:为转型跨越发展提供有力水利保障

2010-12-23

张峰水库大坝 

饮水安全惠万民

陵川服务队石门村抗旱送水车

防洪抢先演练

汾河灌区太阳能测控一体化槽闸

农民用IC卡取水

平陆县范庄淤地坝

恒山水库除险加固工程

山西数字水利中心

清徐县节水型社会建设

    水资源短缺是制约山西经济社会发展的“瓶颈”。为寻求解决山西水资源短缺的治本之策,“十一五”期间,在水利部的精心指导和大力支持下,山西省委、省政府在深入调研和科学论证的基础上,做出了加强水利建设实施兴水战略的重大决定,全力推进了事关山西长远发展的可持续发展水利、事关人民群众切身利益的民生水利、事关建设秀美新山西的生态水利和事关水利现代化发展的数字水利,举全省之力实施了农村饮水安全、应急水源、农田灌溉、水保淤地坝、地下水保护及汾河清水复流和城乡节水等六大工程。到今年年底,兴水战略六大工程建设取得了决定性胜利。

■亮点一
  农村饮水安全工程:从2006年开始,山西省委、省政府每年都把解决农村人口饮水安全问题列为为人民群众办的实事之一。“十一五”期间,全省累计投入资金55.13亿元,建成各类饮水工程20640处,解决了28283个村1188万人的饮水安全问题,占全省总人口的40%。目前,全省已实现农村饮水安全主体工程全覆盖。从无水到有水,从苦水到甜水,从挑水到自来水,全省农村饮水状况得到根本性好转。

■亮点二
  应急水源工程:本着“兼顾下游、维系生态、合理开发,将地表水取用量控制在40%以下”的原则,规划建设了35项应急水源工程。这批工程基本涵盖了新中国成立以来全省不同时期规划的全部工程。到今年年底,35项应急水源工程有中将有27项完工。2011年这批工程大部分建成并投入运行后,加上引黄水和除险加固百座病险水库增加的供水量,全省地表水年供水量将大幅度提升,供水结构将初步实现由以地下水为主向以地表水为主的根本性转变。

■亮点三
  病险水库除险加固:按照“除险加固一批、降等一批、报废一批”的思路,山西省对列入中央病险水库除险加固专项规划的101座病险水库全面实施了除险加固,目前已全部完工。对未列入中央专项规划的387座小水库,按照病险程度,山西省自行筹资对要害部位进行了应急处理;对存在病险情况的67座淤地坝进行了加固处理;对部分存在问题的小水库依照相关规定,分别进行了降等和报废。

■亮点四
  农田水利灌溉工程:按照“用好老灌区、建设新灌区、改造和修复旧灌区”的总体思路,紧紧围绕增加农民收入和保障全省粮食安全这一目标,加快推进十大灌区节水改造和六大泵站更新改造。从2008年开始每年建成一座大型灌区,每年新增实灌面积100万亩。夹马口北扩、北赵引黄两个大型灌区已建成投产,新增灌溉面积100万亩。在西山沿黄11县启动建设145处提黄灌溉工程,今年先期开工建设12处试点,2009年省政府出台灌溉电价、水价补贴政策,水价每方由0.507元降到0.25元,极大调动了农民灌溉积极性。2010年全省实灌面积达1710万亩,创历史新高。

■亮点五
  水保生态建设:“十一五”期间,全省新建水保淤地坝1400多座,每年治理水土流失面积300万亩以上,封育保护500多万亩,年治理度达3%。全省累计水土流失治理度达49%,水土流失面积由原来的10.8万平方公里减少到目前的5.5万平方公里。右玉县18任县委书记带领全县人民,坚持60年治理水土流失,改善生态环境,90%以上的沙化土地得到有效治理,一个风沙肆虐的“不毛之地”变成了生态良好的“塞上绿洲”,在创造黄土高原治理水土流失奇迹的同时,孕育了弥足珍贵的“右玉精神”。

■亮点六
  防汛抗旱:“十一五”期间,山西省把水库、河道、淤地坝、尾矿库、边山峪口和山洪泥石流预防等作为防汛工作的重中之重,大力推进“防、撤、抢”防洪体系建设,加大防汛抗旱资金投入力度,强化基层抗旱服务组织建设,防汛应急指挥和抗旱能力明显提升。同时,首次启动2650万元省长预备金用于抗旱减灾,为全省107个县(市、区)配备拉水车125辆,保障了全省农业生产和农民生活用水需求。防汛抗旱工作为全省经济社会发展提供了可靠保障。

■亮点七
  水生态保护与修复工程:“十一五”以来,山西省大力实施了汾河清水复流、岩溶大泉和地下水保护工程,水生态环境明显改善,全省大部分地区实现地下水位止降回升。一是从2008年开始投资106亿元全面启动实施汾河流域生态治理修复与保护工程,汾河全河段基本实现长流常清。二是严格控制地下水开采,建立全省地下水资源监控网络,监测体系直接到省,控制体系直接到县,同时全面推广节水型社会建设经验,在9个试点县开展初始水权分配、用水计量、地下水监测、阶梯水价等工作。三是对地下水丰富的19处岩溶大泉设立保护区,严禁进行危害地下水资源的活动。

■亮点八
  数字水利工程:“十一五”期间,山西省投资1600多万元建成了山西数字水利中心。中心通过沙盘模型和万分之一电子地图演示,为全省水利工程规划、水资源管理提供决策依据。接收卫星云图、适时水雨情信息,实现防汛抗旱异地会商,为快速应对洪涝灾害、提高防汛指挥决策水平提供技术支持。对大型水库、重要河道关键点进行实时监测、自动测报和远程调度。对全省地下水水位、水量进行实时监测。建立全省水利数字地理信息系统,为科学管理和决策提供依据。

    来源:中国水利报   2010年12月23日

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