首页 -> 正文


广东:民生水利实现新突破

2010-12-23

加固后的东江东莞大堤。

“十五”期间和“十一五”期间水利建设投资情况对比

将设中的北江乐昌峡水利枢纽工程。

佛山市顺德区大力推进水利信息化建设,所有水利工程基本实现信息化管理和控制。

 

2008年3月26日,广东省流域管理委员会成立。

2008年9月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》,图为省水利厅举行新闻发布会。

广东各地充分利用BT融资平台推进水利工程建设。图为通过BT模式建成的揭阳市城市防洪工程。

通过综合整治,广州市水环境焕然一新,确保了亚运会对水环境的要求。

广州市沙河涌按照生态要求进行综合治理,整治后成为市区一道亮丽的风景线。

  “十一五”期间,在水利部的关心指导和广东省委、省政府的正确领导下,广东积极践行可持续发展治水思路,全力推进传统水利向现代水利、民生水利和可持续发展水利转变,水利投资创历史新高,民生水利建设实现新跨越,水利事业取得了显著成效。
    五年来,全省共计完成水利投资约839亿元,完成江海堤防加固达标6231公里,完成病险水库除险加固4632座,增加有效灌溉面积0.65万公顷、节水灌溉面积约5万公顷,治理水土流失面积约2000平方公里,解决饮水不安全问题人口790.55万人,全省年供水量达到462亿立方米,改建移民住房12万余户。水利在服务广东经济社会又好又快发展中发挥了重要的基础保障作用。

  ■亮点一
    防洪减灾能力全面提升
    通过实施全省城乡水利防灾减灾工程、病险水库除险加固工程,落实省人大关于小型水库除险加固的议案,特别是北江大堤加固达标、乐昌峡水利枢纽、湾头水利枢纽、西江景丰联围和江新联围、韩江梅州沿岸重点堤防等防洪骨干工程的实施,广东主要江河防洪体系进一步完善,全省地级以上城市的防洪能力基本达到100年一遇防洪标准,北江大堤通过堤库联合调度,防洪能力达到300年一遇防洪标准,县级城市基本达到50年一遇防洪标准。同时,通过加强责任体系、预案体系、应急指挥体系、抢险保障体系等三防指挥系统非工程措施建设,创新会商、督导、沟通协调和信息发布等工作机制,全面提高科学决策和应急处置能力,使广东省防灾减灾能力全面提升。战胜了“06·7”、“08·6”以及今年“9·21”等特大洪涝灾害和2008年雨雪冰冻灾害,把灾害损失降到了最低程度。

    ■亮点二
    开启流域管理与水利改革新篇章
    “十一五”期间,广东积极探索和推进流域管理与水务管理工作,成立了广东省流域管理委员会,由分管水利的副省长任流域管理委员会主任,省直相关单位负责人任副主任,全面加强流域内涉水事务的协调和管理。成立了东江、西江、北江、韩江四大流域管理机构,进一步加强水资源的科学配置、有序开发和保护工作。省管河道的水行政执法工作也由各流域管理局承担。完成地级以上市及大部分县(市、区)的水务一体化管理体制改革,确立了流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制。完成了列入国家规划的710个水利工程管理单位的体制改革工作,理顺了管理体制,畅通了水利工程管理经费渠道,稳定了职工队伍。

    ■亮点三
    水资源保障体系与保护工作进一步完善
    建设了广州西江引水工程、潮州供水枢纽工程、竹银水源工程、鉴江供水枢纽工程、雷州青年运河灌区改造工程等跨流域、跨区域调水工程。特别是广州市西江引水工程建设,为700万人供水提供了有效保障,为亚运会的成功举办作出了重要贡献。实施东江流域水量分配方案,采取东江枯水期水量调度、西江压咸补淡等措施,有力地保障了珠三角以及香港、澳门的用水需求。大规模开展农村饮水解困和饮水安全工程建设,珠三角部分市先行一步,实现了城乡供水一体化,广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等6个市农村饮水安全达标率100%。近年,全省从法规体系、用水规划体系、用水指标体系、体制机制建设、取水许可和节水试点等方面入手,全方位、立体式推进节水型社会建设,全省人均综合用水量和万元GDP的耗水量连续6年呈大幅度下降态势。完成了全省水功能区划工作,设置了水源保护区,核定了水域纳污能力。初步建立了水环境监测网络,加强对江河湖库、供水水源地和重要排污口的水资源监测与管理。全省饮用水水源地达标率达95%以上。

    ■亮点四
    水利投融资体制改革实现新突破
    在充分发挥政府投入主渠道作用的同时,通过依法计收水利规费、以地换堤、吸纳社会和民间资本等方式,建立水利多元化投入机制。特别是通过推行BT模式,使解决水利建设资金缺口问题有了新突破。“十一五”期间,全省水利投入为839亿元。其中,中央投入28.52亿元,省级投入306.53亿元,市县投入503.95亿元,是新中国成立以来投入最大的一个五年计划。

    ■亮点五
    依法治水科技兴水取得新成效
    颁布实施了《广东省东江、西江、北江、韩江流域水资源管理条例》《广东省小水电管理办法》等水利法规,建立健全了省、市、县三级水政监察队伍,加强水行政执法,遏制了河道违法采砂、违章建设等行为。加强小水电安全监管工作,对753宗违规和存在安全隐患的小水电站进行了铁腕整顿。水利工程的科技含量、信息化程度日益提高,完成了重点工程视频监控平台建设,实现了全省重点防洪工程远程实时监控、视频信息互通共享。全省水雨情信息实现自动遥测、实时上网,水利工程管理自动化和信息化水平明显提高。具有高职称、高学历的水利人才队伍不断壮大。

    来源:中国水利报  2010年12月27日

作者:


  相关新闻: