桦川县悦来灌区渡槽工程
北部引嫩扩建工程11公里桩号已建成的渠道
牡丹江市北安河治理工程
明年即可部分发挥效益的泰来县抗旱饮水工程渠首
鹤岗市小鹤立河水库大坝施工
“十一五”期间，特别是2008年以来，黑龙江省水利事业全面快速发展，水利投资规模、建设规模和发展速度前所未有，水利基础设施保障能力全面提升，民生水利建设取得重大进展，有效保障了防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。全省累计投资347亿元，是计划投资的2倍，较“十五”时期增加187亿元，增幅达124%。其中，国家和省级投资223.7亿元，占总投资的66.4%。年度水利投资连年翻倍，从2007年的28亿元，到2008年的52亿元，再到2009年的109.15亿元，全省水利建设总投资首次突破100亿元，2010年水利投资将达到130亿元，一年投资堪比“十五”期间全省水利建设投资总和。
领导关怀 措施有力
水利部、黑龙江省委、省政府重视水利工作的程度前所未有，加强对水利工作的领导前所未有，支持水利建设的力度前所未有。
陈雷部长等多位部领导亲赴黑龙江省检查指导工作，极大地促进了全省各项水利工作的顺利开展。
省委、省政府把加快水利建设作为事关全省“八大经济区”、“十大工程”建设，事关全省经济社会发展全局，事关全省人民群众利益和福祉的关键措施，对“以水富民、以水兴业、造福龙江”提出了更高要求，作出了具体部署。吉炳轩书记、王宪魁省长、时任省长栗战书、杜家毫常务副省长和吕维峰副省长多次对水利工作作出重要批示，多次深入建设一线检查指导水利工作，慰问广大水利建设者，帮助解决实际问题，对水利战线广大职工是极大的鞭策和鼓舞。
省委十届五次全会作出了“以水富民、以水兴业”的重大决策，号召全省水利系统广大干部职工“打一场大兴水利的战役”。出台了《决定》，建立了有利于加快发展现代水利的长效机制，为举全省之力加快发展现代水利提供了坚强领导、组织保障、政策支持。
2009年9月19日，水利部和黑龙江省人民政府签订了《备忘录》，通过省部联动，有力推进了黑龙江省水利事业的发展。
2009年省人大颁布的《黑龙江省农田水利条例》，进一步确定了政府主导、民办公助、社会参与原则，必须履行水利的相关审批程序原则，强化农田水利管理单位保障原则，节约用水、有偿供水原则，以及强化对违法行为法律制裁原则，促进了全省农田水利事业和其他各项水利事业的全面、协调、可持续发展。2010年，省政府第42次常务会议审议通过了《关于调整水资源费征收标准及有关问题的通知》，扩大了水资源费征收范围，提高了征收标准，预计全省每年水资源费应收额可增加4亿元以上。积极出台的各项政策为水利事业的发展建立了长效机制。
省水利厅党组以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，抓住工程性缺水这一主要矛盾，坚持以人为本，坚持人与自然和谐，坚持水资源可持续利用，坚持统筹兼顾，坚持现代化方向，构建完善的城乡水利防灾减灾体系、科学的水资源配置与供水安全保障体系、和谐的水资源保护和水生态建设体系、统一高效的水管理体系。丰富和完善的治水思路，为水利事业的发展指明了前进方向。
规划和前期工作先行，为水利事业的发展提供了项目储备。全省紧紧抓住老工业基地振兴、粮食主产区建设、生态示范省建设和扩大国内需求、保持经济平稳较快发展的历史性机遇，坚持规划和前期工作先行，按照“谋划一批、储备一批、立项一批、开工一批”的发展思路，开展了重要领域和重要项目的规划和前期工作，储备了一大批水利项目，为更好地争取中央支持奠定了坚实基础。为加快水利建设步伐，黑龙江省水利厅提出了创建“三个一流”的水利行业建设目标。即：“创建诚信负责、富于创新、团结务实、勤政廉洁的一流领导班子；创建素质过硬、作风顽强、敬业奉献、锐意进取的一流水利队伍；创建良性发展、效益显著、保障有力、人民满意的一流业绩”。在水利建设大干快上的重大考验中，全省水利战线广大干部职工知难不畏难，吃苦不言苦，时刻保持饱满的热情，旺盛的斗志，培育和树立了“不畏艰难、勇挑重担、敢打硬仗、无私奉献”的龙江水利行业精神，为夺取大兴现代水利攻坚战的全面胜利提供了强大的精神动力。
快速推进 成就斐然
水利投资大幅增加。“十一五”期间，黑龙江省水利投资创历史新高。2006年至2010年，全省累计投资规模达到340亿元，是“十一五”水利规划投资额度的195％（“十一五”规划水利投资174亿元），较“十五”投资增加158亿元，增幅达105%（“十五”水利建设完成投资151亿元）。特别是2008年以来，水利投入连年翻倍。
水利基础设施保障能力全面提升。“十一五”期间建成了磨盘山等大型水库工程，开工建设了西山水库、桃山水库二期、东城水库、九龙水库、汪清水库、五花山水库、小鹤立河水库、林海水库等水源工程，新增水库库容23.9亿立方米，新增供水能力4.72亿立方米，已建成的水利工程供水能力达到297亿立方米。续建了松花江防洪工程，开工建设了胖头泡蓄滞洪区应急工程，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、牡丹江、伊春等防洪重点城市的防洪能力得到加强，重点中小河流近期治理工程开工建设，全省防洪体系进一步完善。三江平原14处大中型灌区、尼尔基水利枢纽配套项目引嫩扩建骨干一期工程、旱涝保收田工程等一批千亿斤粮食产能工程水利化项目开工建设。“十一五”期末，全省农田有效灌溉面积达到5511万亩，增加1920万亩（新增有效灌溉面积是“十五”新增有效灌溉面积的3.32倍，“十五”新增有效灌溉面积577万亩），是“十一五”规划目标的1.14倍；新增节水灌溉面积1462万亩（新增节水灌溉面积是“十五”新增节水灌溉面积的2.35倍，“十五”新增节水灌溉面积621万亩），达到了3588万亩，是“十一五”规划目标的2.21倍。
民生水利有重大进展。“十一五”期间是人民群众受益最多的时期，“十一五”期间，共解决475.25万农村人口饮水安全问题，比“十一五”规划目标400万人增加75.25万人，比“十五”完成指标426万人增加49.25万人；完成国家专项规划内219座大、中型和重点小型病险水库的除险加固任务；20处大型灌区续建配套与节水改造项目全面开工建设；5座大型灌排泵站更新改造开工建设。
与水相关生态环境有新进展。“十一五”期间，新增水土流失治理面积5935平方公里，生态修复开展的面积为3422平方公里。完成国境界河国土防护工程护岸178.5公里，国际河流国土流失情况初步得到控制，黑瞎子岛国土防护和防洪排涝工程建设进展顺利。
来源；中国水利报 2010年12月23日
