千树万树桃花开——辽宁丹东凤城大梨树农业生态园区
加固后的柴河水库全景图
闹德海水库除险加固工程
农村饮水安全工程让万千百姓受益
铁岭开原县渠道防渗工程
大伙房水库输水一期工程全断面隧道掘进机进场
锦州凌海兴隆小流域治理成效显现
沈阳市沈北新区浦河治理工程
“十一五”时期是辽宁水利史上极不平凡的五年。五年来，在辽宁省委、省政府的正确领导下，在水利部的指导帮助下，辽宁水利工作者深入贯彻落实科学发展观，秉承可持续发展治水理念，把解决民生水利问题放在更加突出的位置，紧紧抓住国家拉内需保增长、加大基础设施建设的机遇，锐意改革，开拓进取，全省水利事业得到长足发展，为保障经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。水利投入大幅度增加，防洪体系进一步完善，水资源优化配置取得突破性进展，防汛抗旱工作取得全面胜利，民生水利扎实推进，水利建设亮点不断，水利改革走向深入，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。“十一五”时期是辽宁省水利事业投入最大、发展最快、效益最好、百姓受益最多的时期之一，搭乘着辽宁经济社会快速协调发展的“和谐号”，辽宁水利实现了历史的新跨越。
■亮点一
水利投入大幅度增加
“十一五”期间，辽宁省共完成水利建设投资364.3亿元，其中基本建设投资258.3亿元，分别是“十五”的1.9倍和2.1倍。水利规划与前期工作不断加强。五年来，辽宁省不断完善水利规划体系建设，着手编制了辽河综合流域规划等8项综合规划，辽宁沿海经济带水利专项规划、辽宁省区域经济可持续发展水资源配置规划等65项专项规划。完成青山水库等515个水利项目前期工作，其中完成全部前期工作并已开工建设项目496项，已经批准立项的17项，项目建议书已审待批的2项。水利投入的增加和规划前期工作的不断加强，保障了辽宁水利健康发展。
■亮点二
防洪减灾体系进一步完善
防汛减灾能力稳步提高
“十一五”期间，辽宁省继续把辽河流域作为构建防洪减灾体系的重点，以完善辽河中下游防洪体系及城市防洪工程建设为主要任务，完成各级堤防加固9000余公里，修建鸭绿江防洪堤和护岸长度32.3公里。列入国家规划的60座大中型、173座重点小型病险水库全部按期开工建设，到2010年底，233座病险水库将全部通过竣工验收或主体工程投入使用验收。全省水库防汛保安能力得到有效恢复和提高，结合河道整治工程开展了城市防洪工程建设，初步建成了全省水文数据库，建立了内容涵盖水情、水资源、旱情、地下水和水质预报等方面的流域（河流）水文预报系统。“十一五”期间的防洪工程体系建设，为全面提高全省防汛减灾能力奠定了坚实基础。
■亮点三
水资源优化配置取得突破性进展
五年来，辽宁省抓住扩大内需等有利时机，始终坚持合理开发、优化配置水资源，先后建成了诚信水库等一批重点工程，开工建设了三湾等大型水库和大伙房水库输水应急入连等重要输配水工程，积极推进了辽西北供水等工程的前期工作。其中，大伙房水库输水工程是辽宁水利史上最大的项目，也是振兴辽宁老工业基地的重大基础设施项目，受益人口1000万人，对辽宁中部地区的经济社会发展具有十分重要的意义。目前，辽宁省初步形成了由北、中、南三线组成的“东水济西”的水资源总体配置格局。“十一五”时期，辽宁新增地表水供水能力18亿立方米，为全省经济社会又好又快发展提供了水资源保障。
■亮点四
防汛抗旱工作取得全面胜利
“十一五”期间，辽宁省旱涝灾害交替发生，全省上下众志成城，驱旱魃，除洪魔，为辽宁经济社会的健康持续发展提供了强大的安全保障。五年来，辽宁省累计出动抗旱人数934万人次，投入抗旱资金16.8亿元，完成抗旱浇灌面积3179万亩，挽回粮食损失990万吨，挽回经济损失185亿元。在防汛方面，积极调整防汛思路，变被动防汛为主动迎汛，在准确预测预警预报的基础上，进一步完善水库与河道堤防联合调度，最大程度地保护了人民群众生命安全。尤其是今年，在全国遭受洪涝灾害的20个省中，辽宁省降雨大、洪峰急、频次多，雨情、汛情在全国排第二位，而人员伤亡却最少，确保了一方平安，取得了防洪抗灾工作的重大胜利。
■亮点五
民生水利工程扎实推进
“十一五”期间，辽宁省扎实推进民生水利工作，让广大人民群众共享改革发展成果，为推动农业结构战略性调整，实现辽宁向农业经济大省跨越再立新功。五年来，全省建成农村饮水工程9016处，受益人口502万人。新增灌溉面积90万亩，新增节水灌溉面积360万亩，改善易涝耕地面积200万亩。农田基本建设共完成土石方29.4亿立方米，投入人工4.63亿个工日。累计治理水土流失面积1048万亩。2008年起，在全省范围内开展河道生态工程建设，到2010年底，完成治理面积103万亩，完成典型示范项目457处，新建蓄水橡胶坝11座。完成了8个水电农村电气化县建设任务，新建和改造农村水电站49座，新增装机容量4.41万千瓦，新增发电量1.58亿千瓦时。水库移民安置工作共争取国家支持27.53亿元，发放移民直补资金6.76亿元，完成投资20.77亿元，水库移民和安置区农民饮水安全、库区生态环境及移民就业技能和实用技术培训等方面取得较快发展，惠及移民人口94.02万人。
本版图文由辽宁省记者站提供
来源：中国水利报 2010年12月23日
