中国水利报：相互学习借鉴共同应对挑战 　　浙江等地增强责任意识，开拓思路，克服困难，加快进度，在第一次全国水利普查对象清查工作中取得了较好的成绩和经验。 　　浙江 　　台账对象名录已全部确定，共有台账对象2.45万个，目前台账表和辅助台账表记录已全面展开，全省绝大部分县（市、区）已基本完成对象走访清查工作，其中，1/3的县（市、区）已全面完成对象清查工作。浙江的主要做法一是领导重视，机构人员和经费到位。全省各级普查机构均落实了技术支撑单位和普查专兼职工作人员，其中专职人员500余人，各地选聘普查员和普查指导员共计36734人。目前全省已经落实普查经费2.5亿元，保证了普查经费需求。二是举措有力，清查登记各项工作有序推进。三是宣传到位，水利普查良好氛围基本形成。四是审核严格，保证清查登记和台账建设质量。在逐级审核验收的基础上，省水利普查办组织力量，分别采取内业复核、会议审核、实地抽查等方式，对各市汇总上报的台账建设对象名录，从完整性、规范性、逻辑性、真实性和关联性等方面进行了三轮审核。省普查办于5月中上旬起草完成《浙江省第一次水利普查清查数据验收规定》，提前谋划清查数据审核验收工作。 　　湖南 　　目前所有县（市、区）都已全面开展水利普查对象清查各项工作，已有32个县基本完成了清查登记工作，68个县完成普查对象走访调查、清查表填写，并通过了审核及抽查验收，全面开始数据录入和正式汇总上报工作。25个县完成了清查登记表填写，总体形象进度80%。湖南的做法：第一，领导重视是做好水利普查的前提。省政府高度重视水利普查工作，省国土厅在未收取任何费用的情况下，迅速提供了普查所需的电子图等，省财政厅在2010年水利建设基金中安排了1020万元水利普查经费，并明确表示省水利普查经费按实际开支足额保证。此外还有省委宣传部、省农业厅等都大力支持。水利厅党组更是对水利普查高度重视，从厅机关、省水文局等单位抽调了30多名技术人员集中办公。第二，培训“早”是做好水利普查的基础。第三，清查“实”是做好水利普查工作的核心。第四，核查“严”是做好水利普查工作的关键。第五，督查“全”是做好水利普查工作的保证。 　　青海 　　组织专业技术人员分长江、黄河、内陆河流域、湖泊4个小组，采取集中办公的方式，基本完成了河湖基本情况普查第一阶段的对象清查工作。截至目前，全省34个县（区）已基本完成水利工程、灌区专项、行业能力的清查信息数据登记、复核、抽查验收，正在进行信息数据录入、审核工作。青海的主要做法一是加强领导，逐级落实责任。青海省政府、省水利厅高度重视水利普查工作，主管副省长与8个州（地、市）主管领导、省水利厅与厅相关单位都签订了目标责任书，把水利普查列入年度工作目标考核范畴。二是认真开展业务培训。全省先后组织了1500多人次的培训，并开通了网上答疑平台，每天有专人负责回答基层提出的各种问题。三是加强督促检查。省水利普查办督导组及各专业组充分发挥职能作用，截至目前，先后下乡300余人次，行程3万多公里，对6个州（地、市）30多个县进行检查督导，对工作进展好的及时通报表扬，对工作滞后的进行约谈。 　　西藏山南地区 　　切实加强对水利普查工作的领导，努力动员全社会力量积极参与水利普查。由于特殊的自然地理环境，山南地区水利工程点多、线长、面广，水利普查工作量大，任务繁重，仅仅依靠水利部门的力量很难保质保量完成普查任务，必须动员社会力量形成水利普查的合力。山南地区将水利普查工作纳入地区经济工作目标责任制，作为年度综合考核的重要内容之一。地区统计局、国土局以及农牧、林业、气象等单位积极行动起来，指定专人配合开展水利普查工作。千方百计筹集普查经费，保证水利普查工作顺利开展。通过“财政资金里筹一点，水利结余资金里拿一点，援藏资金中挤一点，机关行政开支省一点”等办法，先后筹措水利普查经费300万元。特别是在水利普查经费预算未下达之前，地区普查办不等、不靠，积极与供货商协商，先期赊购了办公电脑等。认真抓好普查培训，努力提高普查队伍素质。切实加强水利普查宣传工作，努力做到水利普查工作家喻户晓。 　　山西长治市 　　为搞好清查登记工作，县级普查办在严格按国务院水利普查办培训教材要求开展工作的基础上，积极创新工作方法，形成了多形式、多用途，操作简便、质量保证的好做法。如长子县以分组划片、流动抽查的方式进行清查摸底，各乡镇按工作量分组或按工程项目分组划片清查摸底，对各村清查情况进行抽查，发现问题及时解决。同时在清查过程中一并获取静态数据，自制了15种辅助表进行清查登记，获取数据。由于基层情况复杂多样，基层普查员个人素质参差不齐，普查质量难以控制，为了解决这个问题，襄垣县采取“大兵团”作战方式，集中力量整体推进。集中县水利局近20名业务技术骨干统一行动，以乡镇为单元逐个清查。一天清查一个乡镇，完成规定的清查内容、全部外业后，在县普查办集中梳理整编，做到了质量标准整齐划一，有效地节省了工作时间。黎城县要求所有工程及重要部位都要进行照相存档，对水利行业能力建设情况清查时，在一家一户上门清查的同时，全部复印了单位的代码证、事业单位法人登记证或营业执照；在对规模以下机电井清查时，另行设计辅助表，由村级普查员挨门挨户进行清查。 　　湖南澧县 　　目前各专业清查表的填报工作已经完成，清查基础名录已经过县级会审并上报，正在分专业进行数据录入。该县的主要做法一是加强领导，健全队伍，为普查工作奠定坚实基础。县水利局精选了11名业务骨干专职负责，集中办公，全县选聘“两员”598人。这种纵向到底、横向到边、覆盖全县的县、乡、村三位一体的工作体制和高素质的队伍，为该县水利普查工作奠定了坚实基础。二是创新方式，强化宣传，为普查工作营造浓厚氛围。该县普查办印发《告全县水利普查对象书》1.5万份，张贴到村到组和台账建设大户，并开办《领导谈水利普查》电视访谈专栏等。三是加大投入，落实预算，为普查工作提供足够财力。该县把水利普查纳入全县经济建设的重要内容，高看一等，厚爱一层，把水利普查工作经费列入年度财政预算，确保普查工作需要。按照“水利部门申请，财政部门审核，按期拨付到位”的原则，县财政预算水利普查经费280万元，先后配备了办公设施。四是严格标准，精益求精，为普查工作打造过硬质量。他们采取了三下乡“督”、数据确保“实”、多种形式“推”、多层次“审”等方法，推动清查工作。     来源：中国水利报 作者：