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湖北备汛 亮点纷呈

2010-07-05

    中国水利网站7月5日讯(通讯员 孙又欣)近段时间来,湖北省领导分赴责任区域开展了高规格防汛检查,从检查情况看,去冬以来各地积极开展备汛防旱,亮点纷呈,为迎战今年的暴雨洪水奠定了良好基础。

    武汉市自筹资金整险。武汉历来是长江流域防洪的重点城市。市防汛部门认真开展查险整险,对查出的14处重要的险情隐患,开展监测、组织论证、优化方案,经过多方筹措,投入整险资金800多万元,予以应急整治,对查出的其他隐患采取了临时应急保安措施。实施城区排水管网维护改造工程,5年来投入5.14亿元,改造了1270个社区的713公里排水管网,更新改造20座排水泵站,有效恢复了城区排渍能力。

    黄冈市落实防汛责任。黄冈市对重点堤防、水库和河道禁采、清除洪障等方面存在的问题,进行认真梳理,制定了具体度汛措施,并制成防洪安全责任告知书,由具体负责防守的行政责任人签字确认,逐级上报防汛指挥部存档备查。市政府与各县市区政府签订了长江河道、中小河流采砂管理目标责任书。通过强化责任、实施责任追究,将防汛责任落到了实处、落实到了人。

    宜昌市强化基础保障。宜昌市积极筹措防汛物料,共筹集麻袋编织袋180.57万条,草袋13.91万条,编织布7.58万平方米,铅丝34吨,桩木653.7立方米,块石9.68万立方米,砂石料13.19万立方米;落实抢险突击队员7.4万人,一线防汛劳力2.87万人,二线劳力7.26万人,三线劳力15.49万人。宜昌军分区对驻宜部队、民兵预备役防汛抢险救灾兵力进行了安排,完善了军地协调联动机制。

    孝感市推进水利建设。去冬今春,孝感市投资7.7亿元,大力推进小型农田水利基本建设,完成土石方3506万立方米,加固堤防32.6千米,扩建改造塘堰2412口,新增蓄水能力2290万立方米,清淤整治渠道2095千米;抢修水利水毁和设备维修648处,其中堤防、水库水毁8处,塘坝水毁26处;更换水库启闭设施13处,更新维护涵闸9处。这些工程措施,为应对今年水旱灾害奠定了物质基础。

    随州市完善应急预案。随州市提出,思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失。按照这个要求,水利、防汛部门加大完善应急预案力度,制定了市防汛抗旱预案、城市防洪预案、水库抗洪抢险预案,构筑了市级防汛抗旱应急预案体系。按照预案制度,全市落实了防汛劳力30万人、储备编织袋42万条、砂石料2.6万立方米。

    黄石市整治险情隐患。黄石市整治了长江干堤阳新菖湖堤段崩岸和跌窝、西塞石油库堤段迎水面塌陷等险情;通过财政拨款、群众筹资,投入近500万元,对水源工程实施清淤、护砌和配套建设;对鄂东长江公路大桥、大广南和杭瑞高速涉河工程跟踪督办,落实安全度汛措施;完成12座中小水库除险加固和28座小库岁修。此外,对工业尾矿库加强管理,关闭非法小厂300多家,对有隐患的尾矿库进行了整改。

    鄂州市加强采砂管理。鄂州市政府召开采砂管理工作会,沿江各区迅速行动,科学规划了淤泥采砂区,组织多部门联合出击,对违禁采砂保持高压打击态势,不按规定撤离的非法采砂船,一律强拆强管;非法造船窝点,一律清理取缔;非法采砂场和铁砂经营者,一律查处;由乡镇或村组签订的采砂协议,一律予以废止。这些措施有效遏制了违禁偷采猖獗势头,维护了河道防洪和航运安全。

    荆门市防汛抗旱并举。荆门市一方面狠抓工程、预案、队伍、物料、责任措施落实,全面备汛,一方面加大了水源工程建设力度。前段,在抓好蓄水保水,确保春灌用水的同时,加强小型蓄引提水工程建设,清淤渠道2274千米、硬化末级渠系376.8千米、改造扩挖塘堰3158口、新增和改善灌溉面积29.1万亩,提高了蓄水防旱能力。

    天门市开展防汛演练。天门市属重点堤防、水库、涵闸、泵站,按警戒、保证水位将防守劳力分解到乡镇,落实到人,并登记造册,张榜公布。汉江沿线8个乡镇和汉北河沿线9个乡镇,对已调整的抢险突击队成员,开展了实战演练工作。市舟桥团、人武部还组织现役官兵和民兵抢险突击队进行应急抢险演习。通过军地联合演练,提高了专防和群防队伍应急处置突发险情、避险转移能力。

    仙桃市查险整险求实效。汛前,仙桃市委、市人大、市政府、市政协领导对汉江干堤、东荆河堤和分蓄洪堤进行了重点督查。各流域指挥部、乡镇办和水利工程管理单位对责任堤段进行了徒步检查。市水利局、防办多次组织水管单位开展专业性的拉网式排查,重点对新老险情,穿堤建筑物,沿堤500米内的取土场、机井、压把井、报汛设施进行反复检查,并登记造册。对多层次检查出来的问题,及时研究,逐处督办,逐处上报处理结果,及时消除险情隐患,确保安全迎汛。

    潜江市开展“三清”保安全。潜江市在全市范围内,开展清除河渠障碍、水生杂草、白色垃圾的“三清”活动,共清除了300多条大小河渠洪障,打捞水生杂草800多立方米,清除阻水挡坝、拦河渔网100多处,确保了河渠畅通和安全,也为开机抢排提供了顺畅通道。此外,始终对汉江河道非法采砂保持高压态势,通过集中执法和巡查打击,仅5月20日一天就摧毁采砂船1艘、驱除3艘、主动撤离15艘,有效维护了汉江河段安全。

    十堰市健全责任体系。十堰市细化责任体系建设,对水库、堤防、电站等防洪工程的防汛指挥长、行政负责人、技术负责人、安全监督责任人、主管部门责任人、工程岗位责任人作了调整充实,汇编成册印发,全市大中型水库责任人名单在媒体上公示,强化社会监督。对各级防汛抗旱指挥长、指挥部人员、防办人员、值班人员的职责,均在防汛抗旱责任制度中作了规定。

    咸宁市科学调度减灾。咸宁市针对暴雨早发于其它地区的实际,实行了逢雨值班制度,加强研判分析,坚持科学调度减灾。4月23日,西凉湖水位超汛限,市防指及时调度余码头泵站日夜抢排,将水位降至汛限以下;当斧头湖水位偏高时,及时争取调度金口电排站于4月30日抢排,时间长达2个多月,遏制了斧头湖水位上涨势头;主汛期前,对65座水库实施平稳安全泄洪。这些措施,调控了湖库水位,保护了周边城乡安全,防止和避免了渍涝危害。

    恩施州力保水库安全。恩施州在全省率先落实了小库管理人员制度,保证了每座小库安全工作有人管、巡查措施有人落实、信息上报有人办。各级水利部门加强对水库专管人员管理,做到一年一考核、一年一聘任、一年一签合同,通过动态管理,提高小库防汛可控度。近期,全州培训了小型水库专管人员252人,提高了应急管理水平。

    荆州市多层次检查备汛。今年春节前后,荆州市水利局派三个专班,检查督办水利建设,并下发整改通报;各县市区和各工程管理单位开展了拉网式大检查。3月底至4月初,市防办又派三个专班对工程建设、招投标管理、项目资金管理、防汛备汛进行了检查和通报,并限期整改。5月下旬至6月上旬,市防汛责任人带队对各县市区防汛工作进行了检查督办。通过多层次检查和督办整改,推进了备汛防旱措施落实。

    襄樊市提升预警智能水平。襄樊市防办将全市水雨情信息全部引入电子沙盘,通过电子沙盘自身内置的变色灯,对全市雨情和223座水库水位、140多个水文站点以及境内汉江、蛮河等重要江河水情,进行动态监视,以警戒、保证水位为江河汛情判断条件,以不同量级雨量作为雨量站点雨强判断条件,进行实时智能分析,根据不同量级水雨情信息分色闪显,以红橙黄蓝颜色进行水旱灾害四级预警,进而为启动相应级别的响应提供决策支撑。

    来源:中国水利网站   2010年7月5日 

作者:孙又欣


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