中国水利网站讯（记者 邱军 肖丹）“虽然对城市水域减少带来的问题，不少有识之士在呼吁，但是，从城市规划角度来研究分析，还缺乏制度性保障。应创设城市水面率制度，保护城市水域安全。”全国政协委员、农工党中央委员、浙江省水利厅副厅长黄建中说。

    黄建中委员说，随着城市化持续快速发展，在城市规划和建设过程中，已经显现出侵占水域，造成城市区域内水面逐步萎缩的趋势，带来不少问题乃至危害，影响了城市防洪、排水、排涝和城市水质的自净。同时，城市水域所形成的景观文化，是城市生态系统的重要载体，是城市上层次上品味的重要亮点，大批水域在城市中消失，对城市景观所造成的负面影响越来越显现出来。

    黄建中委员建议，应在城市规划上研究创设城市水面率的规范制度，通过对城市水域的系统性综合研究，在防洪排涝、给水排水研究的基础上，着重创新研究城市水环境、水生态、水文化，进而提出建立城市水面率的必要性和相应的规范制度。由于我国地域辽阔，各地水情差异很大，建议从国家层面上先研究制定城市水面率的基本制度，各地根据实际来具体贯彻执行。

    来源：中国水利网站 2010年3月8日