中国水利网站讯（记者 陈锐 王迪）目前，我国西南、华南和北方部分省份的旱情仍呈发展态势，同时黄河防凌工作已逐渐进入开河的关键期，抗旱和防凌形势十分严峻。党中央、国务院领导高度重视抗旱和防凌工作，先后作出一系列重要指示。2月27日上午，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁在陪同国务院领导检查指导云南抗旱工作返京后，立即在国家防总指挥中心主持召开国家防总紧急会商会，贯彻落实党中央、国务院领导近期对抗旱防凌工作的重要指示精神，深入研判当前全国旱情和黄河凌情，对下一阶段的抗旱防凌工作进一步进行安排部署。

    刘宁强调，各级防汛抗旱部门要坚决贯彻落实党中央、国务院领导的一系列重视指示精神，把抗旱和防凌工作作为当前防汛抗旱工作的重中之重，周密部署，精心组织，科学调度，全力以赴，确保旱区人饮安全，确保黄河防凌安全。

    刘宁针对当前抗旱工作，提出了四点要求：一是加强旱情监测，及时掌握西南地区和北方冬麦区的旱情发展变化；二是加大对云南等旱区的支持力度，尽早再次拨付中央特大抗旱补助经费，加快实施人饮解困工程计划和农田水利重点县建设；三是强化抗旱水源的管理和调配，组织指导旱区完善应急预案和用水、节水方案，积极采取各项应急措施，确保旱区群众饮水安全，努力保障农业生产春灌用水需求；四是派出3个工作组分赴四川、重庆、山东、河南、陕西和甘肃等省市检查指导抗旱工作。

    刘宁针对当前防凌工作，提出了六点要求：一要切实落实防凌责任制，细化防凌措施和任务，把防凌责任落实到每个责任单位、每个责任人；二要切实做好凌情监测预报，密切监视气温、水情、冰情变化，及时做出预测预报，为防凌决策提供科学依据；三要切实加强工程调度，加强水库和分凌、分水工程的调度，并做好适时启用临时分凌区的准备；四要切实强化防凌值班值守和巡堤查险，一旦发生险情要及时报告、及时处理；五要切实做好应急抢险准备，进一步落实抢险队伍，备足抢险物料，保障通信畅通；六要切实加强与部队联系，做好重大险情的应急处置工作。

    据国家防总办公室统计，截至2月27日，全国耕地受旱面积6958万亩（多年同期均值7000万亩），其中作物受旱6159万亩（重旱1586万亩、干枯672万亩），待播耕地缺水缺墒799万亩；有1269万人、842万头大牲畜因旱饮水困难（多年同期均值764万人、494万头）。当前全国旱情主要特点是：南方受旱重于北方，受旱区域非常集中，人畜饮水困难非常突出，旱情持续时间长、损失重。目前全国受旱省（区、市）已投入抗旱资金7.5亿元、劳力898万人、抗旱机动设备34万台套、运水车16万辆次，完成抗旱浇地1115万亩，临时解决了744万人、357万头大牲畜的饮水困难。

    目前，黄河开河比较平稳，黄河下游和上游宁夏封冻河段已先后顺利开通，黄河内蒙古河段和北干流河段正在解冻开河，尚未发生大的险情。黄河仍有封冻河段752公里，其中内蒙古河段695公里，中游北干流河段57公里。近日，黄河防总在黄河防凌现场召开了会商会，进一步安排部署防凌工作。内蒙古自治区修订完善了防凌预案，落实了抢险队伍和物资，做好了防凌抢险和救灾的临战准备。

    来源：中国水利网站 2010年2月27日