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四川省堰塞湖处置情况
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2009-05-11
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去年汶川特大地震，四川省成都、德阳、绵阳、广元、阿坝等五市（自治州）境内共形成堰塞湖（体）104座。
经过2008年应急处置和汛期洪水自然冲蚀，目前已有38座不复存在，其特征为堰体高度小于10米，或者蓄水量不足10万立方米，在标准洪水下，不会发生壅高水位淹没上游或冲垮残余堰体造成下游洪灾的情况；有37座已不具危险性，其特征为残留堰塞体具有稳定型堰塞湖的特征，泄流能力强，抗冲刷稳定，不会发生整体冲溃，在标准洪水下，对上游淹没和对下游防洪均不构成威胁或都可采取措施加以防范；尚有29座需进一步进行后期治理，其主要特征为堰塞体本身稳定性尚须进一步整治，存在防洪与淹没风险，上下游城镇、土地、公路等专项设施不满足防洪防涝的要求。
按照“三年重建两年基本完成”的总体要求，四川省水利厅进一步督促市（自治州）、县两级地方政府加大堰塞湖治理力度，力争今年把现存蓄水量大于100万立方米的堰塞湖治理完成，保证今年度汛安全，并在2010年完成蓄水量小于100万立方米的堰塞湖治理工作。
为确保今年度汛安全，四川省水利厅在进一步严格落实地方党委、政府责任主体、实施主体、工作主体和责任人“1+3”责任制的基础上，切实做好“四个加强”。
加强汛前督检。一是督促整治项目在汛前能完成的尽量完成，不能完成的要做好施工预案和避险预案，保证安全；二是进一步做好安全度汛工作，对安全度汛有影响的堰塞体，要及早做好转移方案制定、物资储备等各项工作。为此，四川省水利厅于2月16日向各有关市（自治州）发出了《关于进一步切实做好堰塞湖治理工作的紧急通知》，敦促各堰塞湖相关市（自治州）做好安全度汛应急预案，加快堰塞湖治理的工作进度，消除堰塞湖上下游安全隐患，尽量减小今年防洪压力，确保堰塞湖上下游影响区域的防洪安全。
加强信息周报。为全面、及时、准确地掌握堰塞湖后期治理的进展情况，了解堰塞湖处置资金完成情况，督促各地加快堰塞湖灾后治理的工作进度，四川省水利厅再次专门发出通知，要求各有关市（自治州）从3月中旬开始，实行堰塞湖后期治理信息周报制度。
加强新增堰塞湖治理。高度重视新增堰塞湖，加大处置力度，加快治理进度。在确认的9座新增堰塞湖中，徐家坝、杨家沟堰塞湖规模相对较大，具有一定危险性，对下游清平乡形成较大的防洪压力。督促地方政府优先处置杨家沟堰塞湖，拓宽泄流槽，增大泄洪断面，降低湖内水位，要求在汛前处置完成，保证泄洪通畅，并对徐家坝等堰塞湖采取监测等非工程处理措施。
加强督导检查。建立“行政督导与专家指导”为主要内容的现场检查制，深入堰塞湖处置现场，开展行业督察，提供技术指导，促进治理进度，及时了解新情况，解决存在的问题，搞好协调工作。
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作者：
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