中国水利网站10月15日讯(记者 李建国 生效有)近日,内蒙古自治区水利厅召开学习贯彻十七届四中全会精神干部大会。自治区水利厅党组书记、厅长戈锋在会上强调全区水利系统各级党组织要把学习、贯彻、落实好党的十七届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,提高认识,精心部署,落实措施,要把学习和当前水利工作结合起来,切实完成好中央新增投资项目建设任务,全力做好各项民生水利工作,全面落实最严格的水资源管理制度,稳步推进水利各项改革。迅速掀起学习贯彻的高潮,以加强和改进党的建设,推进水利又好又快发展。
戈锋要求,学习贯彻党的十七届四中全会精神,一是深刻认识新形势下加强和改进党的建设的重要意义;二是认真学习贯彻十七届四中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务;三是全力做好当前工作,确保完成全年各项任务目标。
戈锋强调,今年是党和国家事业发展进程中非常关键的一年,也是水利工作任务极为繁重的一年。一要全面完成年初部署的各项水利任务,时间紧迫,任务繁重。各部门、各单位要结合贯彻落实党的十七届四中全会精神,采取更加有力的措施,努力完成全年的目标任务。截止9月底,中央已下达我区水利投资14.56亿元,按计划将形成近30亿元的水利固定资产。按照国家发改委、财政部等部门提出的“三个100%”的要求,要确保在今年9月底前扩大内需第二、三批水利建设项目100%开工、地方配套资金100%落实到位,2009年底前全部完成扩大内需第二、三批中央水利投资计划,2010年3月底前完成第四批水利投资计划,各有关部门要进一步强化组织领导,明确目标和任务,落实责任和要求,制定周密工作方案,加快项目论证和审查报批进度,加强技术指导和监督管理,全力加快新增中央投资项目的实施进度,确保中央新增投资水利项目顺利实施、如期完成和早日发挥效益。二要全力做好各项民生水利工作。全力做好各项民生水利工作,保障和改善民生,不仅是现代水利发展思路的目标,也是学习贯彻十七届四中全会精神的核心内容。一是切实做好黄河冬季防凌工作。要超前部署黄河封河期防凌工作,加快推进黄河应急防洪工程建设,深化落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,全面提高防凌抢险救灾能力,维护人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定。二是认真抓好农村牧区饮水安全工作。把解决农村牧区饮水安全问题作为发展农村牧区公共事业的基础工作来抓,因地制宜,分类指导,规范工程建设管理,加强监督检查,保障工程良性运行,确保实现全年解决100万人饮水安全问题的目标。三是加快病险水库除险加固步伐。要继续加大病险水库除险加固责任制落实的督查,层层落实责任。加快前期工作审批,优化施工组织设计,落实地方配套资金,尽快组织人力、物力加快项目建设进程,真正把民生工程建设成优质工程。四是大力开展以水为中心的农田草牧场基本建设。要利用秋冬农闲时节,加快推进大中型灌区续建配套与节水改造步伐,实施好大型灌溉排涝泵站更新改造工程,推动中央财政农田水利建设项目和节水灌溉示范项目的实施,大力推进牧区水利项目建设,努力实现全年新增200万亩有效灌溉面积、300万亩节水灌溉面积的建设任务。五是继续加快水土保持生态工程建设。积极推进黄河水保生态工程、黄土高原淤地坝建设工程、京津风沙源治理工程、东北黑土区水土流失综合防治等工程,通过检查督导,规范项目实施,提高工程质量,按期完成650万亩水土流失治理任务。三要全面落实最严格的水资源管理制度。各级水行政主管部门要围绕“管好资源权”这一目标,以总量控制为核心,抓好水资源配置;以提高用水效率和效益为中心,大力推进节水型社会建设;以水功能区管理为载体,进一步加强水资源保护,加快实现从供水管理向需水管理的转变,加强部门协调配合,强化执法监督,着力落实最严格的水资源管理制度,充分发挥水资源配置在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境方面的基础性、导向性作用。四要稳步推进水利各项改革。继续深化水管体制改革,进一步抓好水管体制改革督查工作,巩固和完善水利工程管理体制改革成果,继续严格执行水利厅确定的有关奖惩措施。大力推进水利投资体制改革,加快推进自治区水利基础设施投融资平台建设,尽快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化水利投融资格局。深化水资源管理体制改革,建立科学合理的水管体制和水价格制度,充分发挥价格对调节用水方向和用水结构的杠杆作用,逐步建立科学、有浮动的水价形成机制。进一步深化小型农田水利工程经营管理体制改革,完善水权转换的相关制度建设,切实抓好鄂尔多斯市水权转换二期规划的实施。积极推进政府机构改革,转变政府职能,理顺权责关系,优化机构设置,实施干部轮岗,大力推进依法行政,推行部门绩效管理和行政问责制度。继续推进水利前期工作技术审查和行政审批制度改革,理顺职能处室与受委托审查单位的事权关系,进一步完善科学、民主决策制度,不断提高决策水平。
水利厅办公室主任生效有传达了自治区党委八届十一次全委会议公报。厅机关全体工作人员及驻呼厅属单位党政主要负责人和分管党务的负责人参加了会议。
来源:中国水利网站 2009年10月15日