陈小江在中国水利报社新闻宣传工作会议上强调，发挥行业媒体优势，提升舆论引导能力

　　为促进水利科学发展营造良好氛围

　　中国水利网站11月2日讯  11月2日，水利部党组成员、办公厅主任陈小江在中国水利报社新闻宣传工作会议上强调，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕可持续发展治水思路和水利中心工作，加强策划，突出重点，主动引导，务求实效，着力增强水利报刊网的舆论引导能力，着力扩大水利报刊网的覆盖面和影响力，为实现水利又好又快发展营造良好舆论氛围。

　　陈小江指出，一年来，中国水利报社认真贯彻落实中央宣传工作方针，紧紧围绕党中央、国务院关于水利的重大决策部署和部党组的中心工作，着眼于可持续发展治水思路的深入实践，着眼于民生水利的大力推进，加强领导，精心组织，统筹安排，开展了大量卓有成效的新闻宣传报道工作，为水利发展与改革营造了良好的舆论氛围。一是围绕中心、服务大局的作用更加突出。二是唱响主旋律、打好主动仗的效果更加明显。三是新闻报道的可读性和感染力进一步增强。四是编辑记者队伍的凝聚力、战斗力进一步提高。他代表部党组和陈雷部长，向水利新闻宣传工作者表示了诚挚的问候，向受到表彰的先进集体和个人表示了热烈的祝贺。

　　陈小江指出，要高度重视水利新闻宣传工作，切实把思想统一到中央和部党组的要求上来。2008年6月20日，胡锦涛总书记在考察人民日报社时发表重要讲话，他强调，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。胡锦涛总书记的讲话，高瞻远瞩，内容丰富，思想深刻，与时俱进，富于创新，是当前乃至今后长时期指导新闻宣传工作的一个纲领性文件。今年8月13日，陈雷部长在报社干部职工大会上对做好报社工作提出了“十句话、八十个字”的总体要求，即高举旗帜，明确方向；围绕中心，服务大局；传播文化，弘扬精神；关注民生，贴近基层；建言献策，反映舆情；营造氛围，促进和谐；整合资源，做强品牌；开拓创新，多出精品；带好队伍，培养人才；锐意改革，繁荣发展。我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照部党组和陈雷部长的要求，切实搞好水利新闻宣传工作。

　　陈小江阐述了“十句话、八十个字”的深刻内涵。他说，高举旗帜、明确方向，就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党性原则，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，坚定不移地与党中央保持高度一致；围绕中心、服务大局，就是要紧紧围绕中央水利工作方针，围绕水利发展与改革的目标任务，围绕部党组的中心工作，坚持不懈地开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的水利宣传报道，为水利发展与改革营造良好的舆论氛围；传播文化、弘扬精神，就是要大力加强社会主义先进文化建设，传承和发扬优秀的水文化，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设；关注民生、贴近基层，就是要牢固树立群众观点，把解决好涉及群众利益的水利问题摆在优先领域，及时反映基层和群众对水利工作的新要求、新期待，大力宣传基层水利实践的好做法、好经验，不断满足广大水利干部职工特别是基层水利职工多层次、多方面、多样化的精神文化需求；建言献策、反映舆情，就是要关注社会舆论，掌握社会动态，及时收集社会各方面对水利工作的看法和意见，客观反映干部群众对水利工作的期待和要求，建睿智之言，献务实之策，促进水利工作决策科学化、民主化；营造氛围、促进和谐，就是要深刻理解和把握社会主义初级阶段的基本国情和基本水情，把体现党的主张和反映人民的心声统一起来，把坚持正确的舆论导向和通达社情民意统一起来，解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，维护稳定；整合资源、做强品牌，就是要研究和把握媒体分众化、对象化的新趋势，有效整合各种新闻宣传资源，构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局，要通过整合优质资源，打造优势品牌，不断扩大水利报刊网的辐射力和影响力；开拓创新、多出精品，就是要坚持与时俱进，用时代的要求审视水利新闻宣传工作，用改革的精神加强水利新闻宣传工作，讲求宣传艺术，改进报道方式，提高舆论引导水平，不断为读者提供大量思想性、知识性和可读性强的优秀新闻作品；带好队伍、培养人才，就是要强化水利新闻宣传队伍的创造力、凝聚力和战斗力，注重选拔培养，加强教育培训，强化实践锻炼，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质水利新闻宣传队伍；锐意改革、繁荣发展，就是要坚持适应经济社会发展和媒体格局的深刻变化，以改革创新精神积极稳妥推进各项改革，建立健全有利于报社长远发展的体制机制，激发报社的生机和活力，着力打造水利行业主流舆论传播平台。

　　陈小江要求，要紧紧围绕水利中心任务，扎实做好2010年水利新闻宣传工作。

　　一是深入宣传贯彻党的十七届四中全会精神。要通过群众喜闻乐见的形式，充分利用报、刊、网和音像展览等各种渠道，切实加大对新形势下加强和改进党的建设的重要意义、重大部署的宣传力度，大力宣传水利系统学习贯彻党的十七届四中全会精神的举措和成效，进一步把水利系统广大干部职工的思想统一到十七届四中全会精神上来，以水利系统党的建设的新成效推动水利发展与改革目标任务的实现，以水利系统各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用保证各项水利任务的完成。

　　二是深入宣传将要召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。通过开辟专版、开设专栏、开增专题等形式，大张旗鼓地宣传中央关于做好明年经济工作和农村工作的决策部署，进一步增强水利广大干部职工加快发展、应对危机、共克时艰的信心和决心；大张旗鼓地宣传中央关于水利工作的要求和部署，进一步动员水利系统广大干部职工为完成中央提出的目标任务而努力奋斗。要着力在统一思想、凝聚力量上下工夫，在深入解读、准确把握上下工夫，在明确任务、狠抓落实上下工夫。

　　三是深入宣传可持续发展治水思路和民生水利。要突出做好治水新思路的宣传报道工作，进一步加深水利干部职工对可持续发展治水思路的认识和理解，在实际工作中真落实、真推动、真实践。要突出做好民生水利的宣传报道工作，要围绕保障农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造、小水电代燃料、水土保持和水生态环境治理等，精心设定主题，主动搞好策划，广泛宣传党和政府坚持以人为本、关注民生改善民生的执政理念和决策部署；广泛宣传各级水利部门在解决涉及民生水利问题上取得的新进展和新成效；广泛宣传水利干部职工为利国惠民所做出的努力和付出的艰辛。

　　四是深入宣传报道各项水利中心工作。要突出宣传各级水利部门在扩大内需水利建设上取得的进展和成就；宣传各级水利部门坚持以人为本，科学管理洪水、主动全面抗旱、全力抢险救灾的生动实践和显著成效；宣传全面落实最严格的水资源管理制度，建立“三条”红线，大力推进节水防污型社会建设的进展和成功经验；宣传各地加强领导、统筹城乡、加大投入、完善政策、创新机制，大搞今冬明春农田水利建设的做法和经验；宣传全面推进水利依法行政、加强水利立法执法普法、预防和调处水事纠纷、切实保障群众合法权益方面的举措和成效；宣传“十一五”规划取得的成绩以及科学编制“十二五”规划的指导思想、原则、目标和任务；宣传水利科技自主创新和推广应用新技术、新材料、新工艺取得的进展和成效；宣传各地推进水管体制改革、水利投融资体制改革、农业水价综合改革、城乡水务一体化、水资源综合管理试点等方面取得的进展和经验。

　　五是深入宣传基层群众丰富多彩的水利实践。要面向基层、深入实际、服务群众，把广大人民群众关心的水利热点、难点问题，作为水利宣传工作的重点，多报道基层的水利实践，多反映基层的群众呼声，多宣传基层的先进典型。要注重在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育，努力把中央水利工作方针和部党组的决策部署宣传到位，把涉及群众利益的水利政策解释到位，把群众关注的水利热点问题引导到位。　　

　　六是深入宣传“献身、负责、求实”的水利行业精神。要把劳动模范、先进集体和先进个人作为重点，加大对先进典型的新闻宣传力度。要广泛宣传报道先进典型蕴含的民族精神、时代精神和行业精神，深入挖掘先进典型体现的崇高理想、科学观念、务实作风和高尚品德。要大力宣传报道水利系统党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展和新成效，着力推进水利系统惩治和预防腐败体系建设。通过典型示范教育和警示教育，引导广大水利干部职工进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，勇挑重担、开拓创新，埋头苦干、无私奉献，创造一流的工作业绩。

　　陈小江强调，要切实强化能力建设，着力提高水利新闻宣传工作水平。

　　一是要努力打造学习型、研究型、创新型团队，进一步提高围绕中心服务大局的能力。要健全学习制度，丰富学习内容，改进学习方法，在职工中形成要学习、想学习、会学习的浓厚氛围。要深入研究水利工作的特点和规律，研究新闻传播的现状和趋势，研究受众群体的心理特点和接受习惯，下大力气培养一批既懂得水利业务，又能较好把握新闻规律的研究型、专家型记者编辑，努力创作更多有人看、愿意看、喜欢看、值得看的新闻精品。要积极创新报刊内容、形式、方法，让更多符合时代特点、深受职工和群众欢迎的宣传方式和载体进入水利宣传工作领域，使水利新闻宣传工作更加丰富多彩，更加贴近实际，更加务实有效，不断增强水利新闻报道的亲和力、吸引力和感染力。

　　二是要积极探索水利新闻宣传的内在规律，进一步提高舆论引导能力。要适应信息技术快速发展、媒体格局深刻变化、舆论环境日益复杂的新形势，深入研究和积极探索水利新闻宣传的特点和规律，切实增强水利新闻宣传的预见性、系统性、时效性。要讲求宣传艺术，丰富报道形式，选好切入点，找准结合点，把新闻宣传工作的一般规律与水利工作的行业特点有机结合起来，把社会公众的关注点与水利工作的着力点有机结合起来，把满足人民群众的信息需要与推进与政府部门的信息公开有机结合起来，不断提高水利新闻宣传报道水平。

　　三是要加强作风建设，进一步提高编辑记者捕捉好新闻的能力。面对日益复杂的水资源条件和日趋繁重的水利发展改革任务，水利新闻工作者只有大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，强化责任意识、精品意识、奉献意识和廉洁意识，才能在水利发展改革的实践中激发创作灵感，开启创新智慧，捕捉到更多鲜活的水利新闻，创作出更多的精品力作。大兴调查研究之风，就是要大力倡导深入实际、深入生活、深入一线的工作作风，自觉围绕水利科学发展中遇到的新情况新问题进行调查研究，努力在理论与实践的结合上做文章、想点子、搞策划。大兴求真务实之风，就是要力戒空谈和浮躁，沉下身去、静下心来，脚踏实地，埋头苦干，求在媒体环境媒体格局深刻变化的新形势下提高舆论引导能力规律之真，务营造良好舆论氛围推动水利科学发展之实。树立责任意识，就是要增强新闻工作者的责任感和使命感，严格遵守党的宣传纪律，兢兢业业，一丝不苟，切实对编采的每一篇稿件、每一张照片负责，力求经得起历史和群众的检验。树立精品意识，就是要精心策划每一次报道，精心撰写每一篇稿件，精心编排每一期版面，做到干一项工作创一个精品，完成一项任务形成一个亮点。树立奉献意识，就是要大力弘扬“献身、负责、求实”水利行业精神，不怕疲劳，不辞辛苦，不讲条件，不计名利，满腔热情地为水利发展改革鼓与呼，坚持不懈地为推动水利科学发展奔与走。树立廉洁意识，就是要强化新闻职业道德，清清白白做人，干干净净做事，自觉维护新闻工作者的良好形象。

　　四是要加强经营管理，进一步提高可持续发展能力。要从报社长远发展大局出发，正确处理好社会效益与经济效益的关系、行业服务与社会服务的关系、新闻宣传与经营管理的关系，始终把社会效益放在首位，把服务水利大局与促进自身发展内在统一起来，集中精力办好一报、一刊、一网和展览，努力打造一流的水利传媒。

　　五是要加强核心能力建设，进一步提高队伍的向心力和凝聚力。要始终坚持高标准严要求，切实抓好领导班子建设，着力提高领导干部思想政治素质、政策理论水平和把握舆论导向、服务科学发展的能力。要加强对编辑部人员的政治理论、业务工作培训和新闻职业道德教育，树立权威、专业、公正、理性、负责的媒体形象。要加强对各地记者站和通联组织的指导和管理，强化制度建设和业务培训，提高记者、通讯员的政治素质和业务能力。要建立以能力和业绩为导向的人才评价机制和民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制，让优秀人才脱颖而出，让创新智慧不断迸发。

　　六是要扩大读者覆盖面，进一步提高报刊网的社会影响力。水利报刊网要不断提升报刊网站和展览音像的制作质量，使之更加符合广大读者的需要，增强可读性、亲切感和吸引力，扩大读者覆盖面。各级水利部门领导要充分认识水利报刊网的重要作用，不断提高同媒体打交道的能力，善于运用水利报刊网指导水利工作。要加大对水利报刊网的支持力度，高度重视记者站的工作，增加对记者站软硬件建设的投入，为记者采访报道提供工作上的便利。广大记者和通讯员要积极努力工作，及时把本地区、本单位水利发展的成就、水利改革的经验、水利行业的精神风貌宣传出去，让广大水利干部职工分享水利发展改革的成就和经验，让全社会进一步了解水利、关心水利、支持水利。

　　来源：中国水利网站　2009年11月2日