匡尚富:积极参与世界水论坛交流 为解决水问题提供智力支撑

2009-03-12

  现代水利周刊:在前几届水论坛上,中国专家们参加了哪些主题和议题的交流?


  匡尚富:
随着我国国际地位的不断提升以及水利事业的发展,中国水利走向世界的步伐日益加快,参加世界水论坛等国际水事活动也逐步增加。中国从2000年开始参加第二届世界水论坛,此后,中国代表团参会规模逐渐扩大,由第二届时的10人,增加至第三届的52人和第四届的72人。我曾参加过第三届和第四届世界水论坛,现简约介绍一下我国专家在论坛上积极交流的情况。


  在第三届世界水论坛上,中国专家团参加了全部16个议题的分会活动。代表团向大会提交了22篇论文,有17人次应邀发言,有5位专家在"亚太日"活动中作交流发言。会议期间,专家们重点参与交流的议题包括:水资源统一管理与流域管理,水与行政管理,大坝与可持续发展,农业、粮食与水,水、自然与环境---河流系统修复,水与能源,水与贫困等。在墨西哥召开的第四届世界水论坛,设有5个主题208个议题。中国专家们参加了论坛全部5个主题的主要活动,重点参与交流的议题包括:经济增长与发展用水、实施水资源综合管理、水与卫生设施、基于粮食生产与环境保护的水资源综合管理、风险管理等。在本届论坛上,中、日、韩三国联合召开了议题分会,王浩院士等3位专家分别就亚洲季风区的河流修复、水资源综合信息系统、洪水管理3个议题做主题发言。此外,专家们还分别介绍了中国三峡工程、黄河小浪底调水调沙、南水北调工程、水资源管理、河流修复规划与实施、水资源信息系统建设等方面的科技进展和实践经验。


  总体而言,中国专家交流的内容可归纳为以下四个方面:一是阐明中国应对人类共同面临的重大水问题的思路、方针和政策,二是宣传中国治水所取得的成功经验和主要成就,三是介绍国际社会普遍关注的中国重大水利工程建设及相关问题,四是介绍中国水利科技研究成果以及对外国际交流与合作情况。

 

  现代水利周刊:中国专家积极参加世界水论坛,取得了怎样的成果?


  匡尚富:中国专家通过论坛各议题分会的交流和讨论,一方面,与国际社会展现了中国治水思路发展理念、机制体制、管理实践、科技成就以及面临的挑战等;另一方面,了解了国际社会对水问题关注的热点和焦点,分享了他们在应对水挑战中制定的宏观战略、行动计划,采用的技术和实施方案等;取得了显著的成效,主要有如下四个方面:


  一是进一步增加了国际社会对中国的了解,扩大了中国水利的国际影响。中国以水资源可持续利用促进经济社会可持续发展为方向,致力于防洪抗旱减灾,致力于为社会提供安全饮用水和卫生设施用水,致力于保障粮食安全用水,并着力加大水污染防治和生态保护力度,着力建设资源节约型和环境友好型社会,与国际社会共同应对水问题的严峻挑战,给国际社会留下了深刻的印象。


  二是进一步登上国际舞台,展示了中国水利建设的成就,与国际社会分享了中国的经验。在水利基础设施建设方面,中国政府的投资力度和先进的筑坝技术等,为建立大江大河的防洪兴利体系和水资源合理开发及高效利用提供了强有力的支撑。长江三峡、南水北调等大型水利工程建设,黄河小浪底、珠江流域等水利工程协调生态环境保护和城乡供水的统一调度和运行管理,都得到世界范围的关注和认同。在农业灌溉和保障粮食安全方面,中国大力发展农业灌溉,发展节水灌溉技术,利用现代科技提高作物产量,增加生产能力。中国以占全球约6%的淡水资源和9%的耕地,解决了占全球22%人口的生存与发展问题,为世界和平与发展作出了举世瞩目的贡献。在水资源量管理和流域综合管理方面,中国较早提出建设节水型社会,提倡通过水资源的合理开发利用和优化配置来解决水资源短缺问题。南水北调工程以及其他跨流域跨地区控制性调水工程的运用,流域取水许可总量控制方案及行业用水定额的发布,以及在全国范围内实施总量控制和定额管理的水资源综合管理模式,为世界提供了水资源综合管理的区域性代表成果和可资借鉴的经验。同时,中国在经济快速增长时期,以发展中负责任大国的姿态,在节能减排、水污染控制、水环境治理、生态保护与修复等方面作出了巨大努力,对全球可持续发展作出了重要贡献。


  三是进一步认识到,我国水管理科技水平及水管理与国际先进水平还有差距。例如,我们在水利基础信息的实时监测和信息共享,基于地理信息系统的高新技术应用特别是在水管理中的应用,决策中利益相关者的参与,水教育等方面还有不少差距。正视存在问题,立足中国国情,同时借鉴国际先进经验和技术成果,是我们在应对全球共同面对的水问题挑战的必然选择。


  四是进一步拓展了水利国际交流与合作的途径。在水论坛中,中国专家对洪水管理、水资源管理、防洪体系建设、灌溉事业发展、三峡工程、南水北调工程等大型水利工程建设和管理等方面的介绍,受到国际水资源协会、国际大坝委员会、国际灌排委员会、国际水电协会等国际组织的高度关注,他们纷纷表示愿意和中国联合开展多种形式的交流与合作。通过世界水论坛这一平台,中国专家加强了与世界同行的联系,也开启了更多开展国际交流与合作的窗口。

 

  现代水利周刊:在本次水论坛上,中国专家将主要参加哪些活动?作为参加本届水论坛的中国专家团团长,您有何期望?


  匡尚富:在本届水论坛期间,中国将主办和协办的分会有3个,分别为"特大自然灾害和水利基础设施风险管理"特别分会,"保证足够的蓄水设施以满足农业、能源和城乡的需求"议题分会,以及"农业高效用水的经验与挑战"特别分会。中国专家将参与主持上述3个分会,并将在分会上做主题发言。与此同时,中国专家将广泛参与水论坛其他议题分会如"应对气候变化"、"粮食与水"、"开发和保护水的多种服务功能"、"流域管理和跨界水资源合作"、"可持续的供水系统"、"维持自然生态系统"和"水的综合管理与保护"等的交流和讨论,并将在"水灾害管理技术"、"气候变化背景下与水有关的风险管理"、"与水有关的迁移、土地利用和人居环境变化"等议题分会以及黄河专题分会上发表演讲。另外,中国专家还将参加水论坛的专题展览等活动。


  21世纪是水的世纪,在影响全球可持续发展的五大领域即水、能源、健康、农业和生物多样化之中,水问题被列为首位,受到各国和国际社会的高度重视。中国要解决好洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失严重等严峻水问题,实现可持续发展;中国水利要走向世界,发挥更大的作用,需要中国水利专家的继续努力。我希望,专家们能积极利用世界水论坛这一舞台,积极参与交流,为中国水利发展、为世界人民解决水问题,而贡献自己的力量。

    来源:中国水利报 2009年3月12日

作者: 高立洪


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