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贵在坚持不懈 |
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2009-11-24 |
利用冬春农闲时节整修农田水利，一直是我国农村长期坚持的一项好传统。我国特殊的国情、水情和现实需要，决定了农田水利基本建设是一项长期的战略任务，需要发扬大禹治水式的、愚公移山式的精神，坚持不懈，一年一年、一代一代地干下去。
夯实农田水利基础需要坚持不懈，是由我国特殊的国情和水情决定的。我国水资源供求矛盾突出，干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失的问题普遍存在，尤其是水资源短缺的状况短期内无法得到根本解决，在工业化、城镇化加速推进，用水需求持续增长的背景下，保障城乡居民生活和农业生产用水的难度在不断加大。最近一个时期，不少地方发生了严重旱情。据预测，旱情还将持续，并有发生秋冬春连旱的可能，用水形势十分严峻。要从根本上改变这一状况，绝不是一朝一夕的事情，必须长抓不懈。
夯实农田水利基础需要坚持不懈，是由我国农田水利的现状和自身特点决定的。水利是农业的命根子。当前，我国农田水利设施“欠账”仍然很多，在严重的自然灾害面前，农业的抗灾能力依然很弱。全国还有一半多的耕地“靠天收”，缺少基本的灌排条件；很多灌区工程不配套，老化失修严重，运行效率不高；农田水利基本建设投入不足，基础设施建设相对滞后，工程管理水平不高。长期的历史欠账不可能短时间内就还清，更何况微小的农田水利设施经受风雨能力弱，容易损毁，岁毁岁修本身就是其特点，不可能一劳永逸，这种现状和特点决定了必须岁岁冬（春）修，年年坚持。
夯实农田水利基础需要坚持不懈，是保障国家粮食安全和服务民生需求的现实任务决定的。根据国家粮食安全中长期规划纲要，到2020年，全国需要新增粮食生产能力1000亿斤。我国的农业生产在很大程度上依靠灌溉，水利对保障粮食产能增加的作用将更加突出。但从目前来看，保障我国粮食安全的水利基础还不稳固，农田水利对农业的支撑能力明显不足。据统计，每年因水旱灾害造成的粮食损失也在1000亿斤左右。这也充分说明，保障国家粮食安全，水利基础设施滞后是主要的制约因素之一；推进国家新增千亿斤粮食产能建设，加强农田水利基本建设是最有潜力可挖的途径之一。同时我们还应当看到，关乎民生切身利益的饮水安全等民生水利项目，还远没有满足人民群众的需要，这与全面建设小康社会和社会主义新农村的要求仍有很大差距，如果不能持续改善，这种差距可能还会随着越来越高的要求而进一步加大。
夯实农田水利基础需要坚持不懈，是被实践证明的一条好经验。作为全省农业战线的最高荣誉，辽宁省的农田水利基本建设“大禹杯”竞赛一搞就是20多年。20多年的坚持不懈，埋头苦干，换来了山河巨变，为全省农村经济社会发展作出了巨大贡献。江苏、河南、宁夏等省区无不如此。特别是当年河南林县人民硬是靠着一种锲而不舍的精神，架起了“人间天河”红旗渠，引来了幸福水。这些实践经验充分证明，哪个地方重视，哪个地方长抓不懈，哪个地方的农田水利建设就能够扎实推进，为农村经济社会发展夯实基石，为农民持续增收奠定基础。
锲而不舍，金石可镂。农田水利基本建设事关经济社会发展全局，事关广大农村群众切身利益，忽视不得，轻视不得，马虎不得，要高度认识农田水利基本建设的长期性、艰巨性，任何时候都不能放松，各地务必要持之以恒，长抓不懈。
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作者：本报评论员
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