改革开放之初，珠海市的堤防防洪标准普遍偏低，存在多处险段，水闸大多建于20世纪六七十年代，部分建于20世纪50年代，年久失修，甚至处于危病状态，设计挡水标准较低。 　　改革开放30年来，随着经济社会的高速发展，提升水利工程的防灾减灾能力被列入市委市政府的重要议事日程。以2003年广东省开展城乡水利防灾减灾工程建设为契机，全市在科学发展观指导下，坚持以人为本，构建和谐水务，计划在8年内投资约24.8亿元，建设西部海堤加固工程和东部城市防洪工程，以保障全市123.6万人与55万亩农田耕种面积的安全，确保珠海经济社会又好又快发展。 　　 目前，全市达到20年一遇设计标准的堤围有314.7公里，50年一遇设计标准堤围有43.16公里，水闸的加固扩建或新建工作也在加速推进中。

　　珠海市位于广东省珠江三角洲南部，毗邻澳门，与香港隔海相望，三冬无雪，四季常花。珠江入海口八大口门的四个口门：磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门，位于市区流域内。全市总面积7653平方公里，其中陆地面积1653平方公里，海域面积6000平方公里，海岸线长691公里，海域辽阔，岛屿众多，是首批国家级生态示范区，也是我国东南沿海重要的风景旅游城市。

　　珠海是一座堤围保护起来的城市。珠海市防洪、防潮、除涝空间体系，以磨刀门水系为界，可分为两大组团和十个联围，其中两大组团分为东部组团和西部组团。东部组团位于磨刀门水系左岸地区，以外海堤防为主，河堤为辅，包括珠海市主城区唐家新城和横琴新城；西部组团位于磨刀门水系右岸地区，包括金湾次中心城、斗门次中心城、港区新城、三灶新城。陆域中心镇中的莲溪镇、白蕉镇、斗门镇、五山镇、乾务镇、上横镇和平沙镇的外江堤围统称西区海堤。十个堤围分别为：香洲海堤、横琴海堤、淇澳海堤、中珠联围、大沙联围、竹银联围、白蕉大联围、上横联围、三沙联围、乾务赤坎大联围。

　　全市现有防洪防潮堤线34条，总长465.5公里，有白蕉、赤坎、乾务、五山、大沙、上横、竹银、三沙、小林、平沙、中珠等十多个小型联围。河口口门以上沿江已基本实现联围。

　　珠海市地处亚热带季风区，雨季长，降水量大，洪潮泛区面积83.02万亩，易涝面积46.97万亩，灾害主要发生在斗门区、金湾区和香洲区，尤其是斗门区。

　　据不完全统计，1989—2005年的17年中，珠海市共发生洪涝灾害17次，特大的有1989年7月18日发生的“8909”号台风，1993年9月17日的“9316”号台风，1994年7月22日—8月6日的连续两次暴雨，1997年7月2—4日连续的大暴雨，1999年9月16日的“9910”号台风，2000年4月14日的特大暴雨，2003年7月24日的“0307”号台风，2005年6月21日西江洪水和特大暴雨等造成的洪涝灾害，直接经济损失达14.28亿元。