11月13日上午，水利部党组中心组（扩大）学习班进行交流发言。驻水利部监察局局长王星在学习班上发言。

学习贯彻十七大精神
努力做好党风廉政建设和反腐败工作

驻部监察局

　　党的十七大是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告鲜明地宣示了在改革发展的关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的宏伟蓝图。是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。大会充分肯定了中央纪委的工作，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。我们从事纪检监察工作的同志决心认真学习贯彻党的十七大精神，以实际行动切实履行职责，推动科学发展，促进社会和谐，为水利事业改革和发展提供有力保证。

　　贯彻十七大精神，结合水利实际，水利纪检监察要作好以下几方面工作。

　　一、高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步增强履行纪检监察职责的政治责任感和历史使命感

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十七大报告的主题。全面贯彻落实十七大精神，就要紧紧围绕主题，既要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，又要与时俱进，不断丰富和发展中国特色社会主义理论。胡锦涛总书记向全党提出，要坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就要自觉做到“四个坚定不移”，充分认识其既是推进党和国家各项事业的重要指导思想，也是推进纪检监察工作的重要指导思想。我们要进一步增强履行纪检监察职责的政治责任感和历史使命感，加强学习，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程的根本要求，以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态，努力推进水利行业党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

　　二、深入领会和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步增强用科学发展观指导反腐倡廉工作的自觉性和坚定性

　　科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是加强反腐倡廉建设的强大思想武器。我们要深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，始终把自觉维护、保障、促进和落实科学发展作为纪检监察部门的重要任务。我们要按照水利部党组的要求，紧紧围绕加强和改善宏观调控、促进水利改革发展等重大政策措施以及解决民生问题等工作，开展监督检查，及时发现并坚决纠正违背科学发展观的行为，保证政令畅通，维护中央权威，为更好地促进水利事业又好又快发展服务。

　　三、坚持反腐倡廉战略方针，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

　　十七大报告要求全党同志充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。十七大还提出要在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的同时，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，形成党的建设“五位一体”的新格局。贯彻落实反腐倡廉建设总体思路是加强以完善惩治和预防腐败体系为重点，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。我们要按照十七大报告要求，进一步抓好水利系统《实施纲要》的落实，完善机制制度建设，为党的十七大提出的各项水利重大决策提供保证，确保“三个安全”目标的实现。

　　四、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步维护好广大人民群众的根本利益

　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。我们要按照十七大的要求，坚持围绕维护群众切身利益问题，深入开展专项治理，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为，坚决制止奢侈浪费。坚持标本兼治、纠建并举，建立健全防止不正之风的长效机制，保证党的路线方针政策的贯彻执行，保证党同人民群众的血肉联系，不断取得反腐倡廉建设的新成效。

　　五、履行党章赋予的职责，进一步落实好中央纪委报告提出的今后五年工作任务

　　中央纪委报告提出了今后五年纪检监察工作的建议，对于纪检监察部门贯彻落实党的十七大精神具有十分重要的意义。我们要切实履行党章赋予的职责，认真落实建议中所提出的各项工作任务。

　　一是深入开展理想信念和廉洁从政教育。认真贯彻为民、务实、清廉的要求，针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，持之以恒地抓好广大党员干部的理想信念、权力观和党纪国法教育，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，打好各级领导干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　二是全面加强领导干部和领导机关作风建设。认真落实“八个坚持，八个反对”的要求，倡导八个方面的良好作风，配合有关部门制定和完善加强领导干部作风建设的相关制度，努力促进领导干部作风的进一步好转。

　　三是切实解决损害群众利益的突出问题。要按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，关注民生，把群众最关心、最直接、最现实和反映最强烈的问题作为反腐倡廉的重点工作，认真开展水利行风政风建设，建立健全工作机制，努力维护公平正义，切实促进和谐稳定，继续推进政务信息公开和网上监察系统建设工作，进一步加强效能监察。

　　四是着力推进改革和制度建设。要坚持改革创新精神，配合有关部门继续深入推进干部人事管理、水利投资管理、水利行政审批、水利资金管理、水利工程建设等方面的改革和制度创新，努力提高防治腐败工作的专业化、规范性和法制化水平。

　　五是加强对权力运行的制约和监督。要加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、项目审批、建设管理、关键岗位的监督，形成拒腐防变的权力运行监控机制。

　　六是保持查办案件工作力度。继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件，查办利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，逐步形成水利防治商业贿赂的长效机制。

　　我们将按照中纪委、监察部和水利部党组的统一部署，认真学习贯彻落实党的十七大精神，统一思想、坚定信心，紧密结合水利工作实际，切实履行纪检监察的各项职责，积极主动作好组织协调，不断取得水利系统党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

　　来源：中国水利网站　2007年11月13日