本站3月13日讯 “建立跨省流域的生态共建共享机制是流域真正实现有效的生态、环境保护,实现流域上下游及相关区域经济社会环境协调可持续发展共赢的保障条件。”十届全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师何少苓建议,尽快实施新安江流域生态补偿试点,构建生态共建共享示范区,推进共建共享机制确立。
新安江横跨安徽和浙江两省,上游优质的水资源为下游及相关地区的经济社会发展提供了有效保证。在我国跨省流域的生态保护与建设是个难题,何少苓认为在该流域实施生态补偿试点,建设生态共建共享示范区具有很好的可行性和典型的示范作用。
何少苓详述了她的建议:首先国家应尽快批准开展新安江流域生态补偿试点,设立跨省行政区的生态共建共享示范区,为共享机制的试点工作搭建平台;其次要设立由国家牵头、地方政府及流域管理相关方参加的新安江流域生态共建共享示范区建设领导组织,建立联席会议制度,明确国家、地方及相关组织的工作职责,定期召开会议协调解决工作中遇到的问题;然后组织流域上下游相关区域编制流域生态补偿与生态共建共享示范区实施规划;最后在广泛协商、形成共识的基础上,流域上下游相关区域签署《流域生态共建共享合作框架协议》,并就开展生态补偿试点的宗旨、原则、合作要求、各自承担的责任和义务、监测和监督问责等形成机制。
“我们首次提出这一建议,流域生态共建共享机制的建立仍是新的尝试,需要不断探索,”何少苓说,“只有形成机制才能实现量化,做到公平有效,从而促进流域发展与保护,资源和利益共享。”
来源:中国水利网站 2007年3月13日