深入采访会长

协会章程

张金福介绍协会情况

水费管理实现电算化

本站讯（记者  贾君洋）5月21日，“节水中国行”采访组一行深入河南省原阳县韩董庄引黄灌区靳庄村用水户协会采访。

2004年以来，灌区把协会建设作为供水管理体制改革的核心，通过加强渠系、村两级协会建设，初步解决了以前灌区基层管理组织有名无实的根本问题。灌区实行灌区管理局、渠系用水协会、村用水户协会三级管理制度。各用水单位推行自主经营、独立核算、民主管理，明确管理责任分工和供（用）水合同关系。

灌区管理局主要负责干渠以上工程管理，负责配水到各渠系用水协会。渠系用水协会主要负责辖区内的支渠管理,负责配水到村用水户协会。渠系用水协会打破乡村区划组建，方便了管理，有利于推行水费以方计征。

靳庄村渠系农民用水户协会成立后，加强了统一管理，杜绝了乡村间的水事纠纷。该渠系协会成立于2004年4月，协会会长经全村用水户协会代表民主选举产生，选举张金福担任会长，下设理事、会计各1名，按照分工不同、各负其责。该协会是专门从事水利工作的专业组织，协会实行自主经营、独立核算、自主服务、民主管理、水务公开。协会加强对辖区的工程管理，实行渠道包段、工程定员，协会及时制定供水计划，合理调配水量，强化服务意识，搞好灌溉管理，协助各村用水户协会搞好灌溉服务，落实灌溉面积，据实征收水费，开票到户，并张榜公布，确保了田间工程效益的最大发挥。

2006年，协会引水82万立方米，较2003年减少用水38万立方米，增收粮食9万公斤，真正实现了“群众得实惠、灌区创效益、水利求发展”的目标。

灌区改革后，对渠系用水协会和部分村用水户协会推行水费以方计征。渠系用水协会和村用水户协会互相配合，对各村各用水户的浇地面积逐块丈量、逐户落实。协会人员立足用水组、用水户开展优质灌溉服务，达到群众“六满意”：

一是协会管水人员随时掌握作物需水情况，引水调水，服务到田间，浇地及时，群众满意。每次灌溉用水期间，在规定时间内，各渠系协会汇总村级用水户协会用水计划上报管理局，预交部分水费，管理局按照用水计划供水。

二是灌区实行“一费制”水价标准，将“骨干工程清淤费”纳入水费中，由于提高了水费征收率，仍执行省定水费标准（豫价费字[1997]第091号），减轻了群众负担，群众满意。

三是协会服务周到，农作物得到及时灌溉，产量提高，得到真正的实惠，群众满意。如靳堂乡时庄把协会建成灌溉服务队性质，为成员逐户浇地，缩短了灌溉时间，扩大了灌溉面积，水费征收率基本达到了100％。

四是协会人员认真负责，杜绝大水漫灌，减少了淹地现象，群众满意。如葛庄村协会成立后，加强灌溉管理，原来经常受淹的100余亩洼地不再受淹，节约了水量，增加了收入，部分群众收入增长50％以上，群众满意。

五是推行计量收费，明确亩次最高限价。村用水户协会对群众按供水成本进行核算，春灌亩次用水旱作区不超过8元，水作区不超过7元，水稻泡田插秧不超过20元，管理局微机统一制票，收费合理，群众满意。

六是实行水务公开，增加了透明度，杜绝了个别户用水不交费现象,做到公平、公开、公正，群众满意。师寨镇五柳集村协会成立前，2003年全村1500亩水稻用不上水，2004年10月该村成立协会后，两年来，扎实推行水务公开，与灌区专管人员密切配合，直接参与灌溉管理，群众又种上了优质水稻，年增加农业收入30多万元。