在热烈的掌声中，回良玉副总理发表重要讲话。        

　　回良玉要求，要切实加强治淮工作的组织领导，形成团结治水的合力。淮河水事关系复杂，历史遗留问题较多，必须正确处理好局部与全局、近期与长远、除害与兴利的关系，调动各方面积极性齐心协力治理淮河。沿淮各级党委、政府要进一步增强责任感和紧迫感，认真贯彻中央关于治淮工作的部署，把治淮工作摆在重要位置，切实把这项人民群众最关心、利益关系最直接的大事办好。特别是要认真研究解决好治淮工程建设和移民安置、土地征用等问题。国家有关部门要按照职责分工，各负其责，通力协作，支持淮河治理。淮河水利委员会要切实担负起流域统一指挥调度、组织协调和监督的职责，提高科学决策水平。淮河治理开发是一个有机整体，上下游互为一体，左右岸唇齿相依，各方面都要树立全河一盘棋的思想，从大局出发，加强沟通协调，群策群力，鼎力合作，推动淮河治理事业又快又好地发展。

　　回良玉强调，做好新时期的治淮工作，要按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，坚持人与自然和谐的治水理念，坚持“蓄泄兼筹”的治淮方针，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，开展科学治水、依法治水，确保防洪安全、供水安全和生态安全。当务之急是要切实加快治淮骨干工程建设，确保如期完成十九项工程的建设任务。现在工程建设正处在克难奋进的攻坚阶段，我们必须以高度负责的精神、认真求实的态度、只争朝夕的干劲，加快建设步伐。要牢固树立百年大计、质量第一的思想，切实完善质量保证体系，加强监督管理，不留任何隐患，确保工程质量经得起历史检验。同时要切实搞好工程建成后的使用管理，充分发挥效益。 
    

　　回良玉指出，新中国成立以来，在党和政府的坚强领导下，经过广大干部群众的团结奋斗，淮河治理取得了历史性的巨大成就，防洪除涝减灾能力明显提高，流域经济社会面貌发生显著变化。但淮河由于河情特殊，水系复杂，治理难度很大。随着流域人口的不断增加和经济社会的快速发展，水资源短缺加剧、水污染问题突出、水土流失严重等都亟待解决。淮河流域是我国重要的粮食生产基地、能源矿产基地和制造业基地，是贯通南北、联结东西的交通枢纽，淮河的安危、流域的兴衰关系国家经济社会发展的全局。我们必须充分认识治理淮河的重要性、长期性和艰巨性，坚持不懈地把治淮这项宏伟事业不断向前推进。        

　　汪恕诚强调，现在，离2007年底完成国务院治淮建设目标还有一年多的时间。治淮19骨干工程中，还有10项工程正在紧张实施过程中，时间紧迫，任务艰巨。各级水利部门要坚定目标不动摇，以只争朝夕的精神加快工程实施进度，确保国务院确定的任务按期完成。我们要努力在2007年底基本完成治淮的各项建设任务，向党中央、国务院和沿淮人民交上一份满意的答卷。        

　　汪恕诚指出，临淮岗洪水控制工程是治淮19项骨干工程之一，是确保淮河防洪安全的战略性工程。工程地跨两省四县，规模大，项目多，战线长，淹没影响范围广。为搞好工程建设，水利部和安徽、河南两省共同成立了临淮岗工程建设领导小组，协调和解决工程建设中的重大问题。工程参建各方全面落实工程建设管理各项规定，精心组织，精心施工，在保证工程质量的前提下，如期完成建设任务。临淮岗洪水控制工程的建成，标志着淮河防洪体系进一步得到完善，这是加快治淮工程建设取得的重大成就。        

　　汪恕诚说，党中央、国务院高度重视淮河治理工作。1991年，国务院作出了《关于进一步治理淮河太湖的决定》，确定建设治淮19项骨干工程。2003年，淮河大水以后，国务院再次对治淮工作作出部署，要求2007年年底以前基本完成治淮19项骨干工程建设。        

    回良玉阐述了临淮岗工程建成的重要意义，全面分析了淮河及淮河流域的重要战略地位，全面回顾了新中国成立以来治理淮河的历程，分析了当前沿淮形式，对做好进一步治淮工作进行了全面部署。

    回良玉要求，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，按照国务院治淮工作的部署，开拓进取，扎实工作，努力加快建设步伐，早日实现淮河治理目标，为淮河流域的长治久安，构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

　　现在是水利部部长汪恕诚讲话。他首先代表水利部向关心和支持临淮岗工程建设的各有关部门、安徽和河南两省各级党委、政府以及社会各界表示诚挚的谢意，向各参建单位和全体建设者表示衷心的感谢和亲切的慰问！

    李成玉代表河南省委省政府向工程建成表示了热烈祝贺，他全面介绍了河南省治淮工程进展情况。

    王金山代表安徽省委省政府、淮河防总向全体工作者表示了慰问，向国家有关部委和兄弟省份表示感谢。他介绍了淮河治淮工程建设在促进治淮经济发展中起到的重要作用，并表示一定会管好、用好临淮岗工程。

　　本站现场直播到此结束。谢谢大家的关注，再见。　

　　我们看到，仪式虽然结束，但现场的人们仍久久不愿离去，他们纷纷留影纪念，纪录下这一难忘的时刻。

　　建成仪式正式结束。

　　我们在现场看到，仪式现场成了欢乐的海洋，礼炮响起，礼鸽齐飞，掌声、欢呼声经久不息，喜悦的情感写在了大家的脸上。

　　11时45分，回良玉副总理宣布：“淮河临淮岗洪水控制工程胜利建成！”回良玉副总理和汪恕诚部长走到主席台的前面，为建成纪念碑揭幕。

　　在热烈的掌声中，回良玉副总理发表重要讲话。他首先代表党中央、国务院向临淮岗洪水控制工程建成表示热烈的祝贺，向为工程建设作出突出贡献的全体建设者表示亲切的慰问，向关心和支持临淮岗洪水控制工程建设的地方各级党委、政府和各界干部群众、各有关方面人士表示衷心的感谢。

　　汪恕诚强调，加快治淮建设，是树立和落实科学发展观的需要，是保障流域防洪安全、促进经济社会可持续发展的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，意义重大，影响深远。我们肩负着党中央、国务院的重托，肩负着沿淮群众的重托，社会各界都在关注着我们。我们必须树立信心、下定决心，通过共同努力，确保2007年底基本完成治淮建设任务，向党中央、国务院和沿淮人民交上一份满意的答卷。

　　汪恕诚强调，我们必须坚定加快治淮建设目标不动摇，以只争朝夕的精神加快工程实施进度，早日建成，早日发挥效益。要继续加快前期工作，进一步落实责任分工，提高设计的科技含量，保证设计深度和设计质量，加快评估和审批等各环节工作，满足工程建设进度的要求。要全力以赴抓好工程建设，全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，努力提高建设管理水平。层层落实工程质量责任制，确保工程质量；加强资金使用管理，确保投资安全和资金使用效益，以对国家、对人民高度负责的精神，建设高质量的治淮工程。要加强团结协作，弘扬团结治水的精神，妥善处理好省际之间、上下游、左右岸的关系。淮河水利委员会要抓好重点工程建设，加强与流域内各省及相关部门的沟通与协作；各级水利部门要当好地方政府的助手和参谋，与有关部门密切合作，共同努力，推动治淮建设步伐。要按照《水法》等法规，依法加强水及水工程的管理，维护工程良性运行，保障工程发挥效益，为区域经济社会可持续发展做出贡献。　　

　　汪恕诚说，现在，距离2007年底基本完成19项骨干工程建设的目标，时间紧迫，任务繁重。截止目前，怀洪新河续建工程、淮河入海水道、临淮岗洪水控制等9项工程竣工或建成；另有10项工程正在加快实施。总体上看，建设任务仍很艰巨。

　　汪恕诚说，2003年10月，国务院常务会议和国务院治淮工作会议决定，把治淮作为全国水利建设的重点，要求2007年底基本建成19项骨干工程。三年来，治淮步伐全面加快。期间，中央领导同志多次对治淮作出重要批示或强调治淮工作，并亲临淮河视察。今天，回副总理再次亲临临淮岗工程，并将发表重要讲话。这充分体现了党中央、国务院对沿淮各省广大人民群众的深厚关爱，体现了治淮在国家经济社会可持续发展中的战略地位，也体现了对我们做好治淮工作的殷切期望。

　　汪恕诚强调，我们必须看到，淮河流域地处我国南北气候过渡带，是我国土地肥沃、人口密集的地区和重要的农业和能源基地，又是水旱灾害极易发生的地区。建国50多年来，虽然治淮取得了举世瞩目的成就，但淮河洪涝灾害仍是国家的心腹之患。江河治理是一项长期而艰巨的事业，2003年洪水暴露出淮河流域防洪体系尚不完善、防洪除涝标准低、洪水出路不畅、洪涝灾害损失仍然严重等诸多亟待解决的问题。同时，经济社会的快速发展、人口的增长和经济总量的增加，对流域的防洪安全提出了新的更高的要求，治淮的任务还十分艰巨。

　　汪恕诚指出，淮河水利委员会和豫、皖两省水利厅密切协作，始终把临淮岗工程放在重要位置，认真履行监督管理职责。工程参建各方发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，规范建设管理行为，精心组织，精心部署，精心设计，精心施工，研究攻克了一系列重大技术难题，采取了新技术、新工艺，在保证工程质量的前提下，缩短了建设工期，提前发挥了工程效益。

　　汪恕诚指出，临淮岗工程地跨两省四县，工程规模大，项目多，战线长，淹没影响范围广。为搞好工程建设，水利部、安徽省人民政府、河南省人民政府共同成立了临淮岗工程建设领导小组，协调和解决重大问题。从工程的筹备到建设，豫、皖两省以治淮大局为重，以沿淮人民根本利益为重，始终做到相互理解，相互支持；工程所在地各级政府精心组织实施移民安置和影响处理工程，积极配合支持主体工程建设；广大移民群众舍小家，顾大家，为工程的顺利实施作出了可贵的贡献，共同谱写了一曲团结治水的赞歌。

　　汪恕诚说，临淮岗洪水控制工程是治淮的战略性骨干工程，是防洪保安、除害兴利的重要水利基础设施。早在上世纪50年代治淮规划中就提了出来，并于1958年开工兴建，其后由于国家经济调整，1962年停建。1991年国务院做出的《关于进一步治理淮河和太湖的决定》中，把临淮岗工程确定为治淮19项重点骨干工程之一。新时期我国综合国力的提高为建设临淮岗工程提供了坚强保证，2001年12月在跨越世纪、历时四十年之后，临淮岗工程终于再次动工。

　　汪恕诚指出，临淮岗洪水控制工程的建成，标志着我们应对淮河洪水增添了一个重要手段，预示着淮河流域“蓄泄兼筹”防洪体系的初步形成。这是加快治淮工程建设取得的巨大成就，也是党和政府落实科学发展观、坚持执政为民的重要体现。

　　现在是水利部部长汪恕诚发言。他首先代表水利部向为临淮岗工程建设付出辛勤劳动的河南和安徽省各级党委、政府，各有关部门、参建单位和全体建设者表示亲切的慰问和衷心的感谢。

　　现在是河南省省长李成玉发言。

　　现在是安徽省省长王金山发言。他对临淮岗工程建成表示了热烈的祝贺。

　　钱敏表示，临淮岗工程的建成，为当前如火如荼的治淮建设添上了浓墨重彩的一章。2003年汛后以来，淮委按照国务院治淮工作会议精神和水利部的要求，紧紧围绕国务院提出的加快治淮建设目标，组织流域四省水利部门，精心抓好前期工作，切实加快建设步伐，强化协调监督管理。目前，19项骨干工程中，已有怀洪新河续建、入海水道近期工程等6项工程通过竣工验收并发挥效益；3项工程已基本完成；其余10项工程正在加快实施之中。19项骨干工程2003年估算总投资447亿元，目前已完成近60％。治淮建设呈现出整体推进的良好态势。

　　钱敏表示，临淮岗工程是淮河干流上迄今最大的水利枢纽工程，主体工程绵延几十公里，宏伟而具有现代气息。我们一定要科学管理和合理利用好这座现代化的大型水利枢纽工程。淮委将和有关各方继续深化对临淮岗工程综合利用的研究，力求发挥工程的最大效益，保障流域经济社会可持续发展。

　　钱敏说，在临淮岗工程的建设过程中，多方面地体现了科技的巨大推动力。新技术、新材料、新工艺的运用，为工程增添了许多新的亮点。在49孔浅孔闸加固改造中，采用老闸加固外包薄壁混凝土防裂技术，解决了新浇混凝土易开裂的难题；采取单戗堤单向进占、定位沉船、双向合龙施工方案，成功实现淮河截流；采用电解质式位移监测系统，及时监测主坝坝体变形情况；研制成功并使用了开孔垂直联锁混凝土砌块，使拦河大坝更加巍峨壮观。在临淮岗工程建设过程中，获得5项省部级科技奖和2个“黄山杯”奖。科技创新，不仅更好地保证了工程质量和施工安全，还节约了投资，加快了进度，锻炼了一批专业技术人才。

　　钱敏说，为搞好临淮岗工程建设，水利部与安徽省人民政府、河南省人民政府共同成立了治淮19项工程中唯一的一个部省领导小组，对推动临淮岗工程建设发挥了重要作用。淮委作为项目主管单位，始终把临淮岗工程放在重要位置，认真履行职责，与相关省市密切合作，全力推进工程建设。淮委临淮岗洪水控制工程建设管理局作为项目法人单位，在工程建设中充分发挥了主导作用，本着“建一流工程、保淮河安澜、展治淮人风采”的理念，严格执行国家基本建设管理的法律法规，规范建设管理行为，全面实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，实现了对工程质量、进度、投资等目标的有效控制。工程所在地党委、政府和广大群众顾全大局，为工程建设创造了良好的外部环境。参加工程建设的科研、设计、施工、监理等单位，以建设临淮岗工程为荣，派出精兵强将，重合同守信用，坚持把质量放在首位，圆满完成了各项建设任务。经过各方的共同努力，保证了工程安全、资金安全、干部安全。

　　钱敏介绍说，1991年江淮大水后，国务院作出《关于进一步治理淮河和太湖的决定》，确定临淮岗工程为治淮19项重点骨干工程之一，要求“九五”期间研究建设。1998年国务院批准该工程项目建议书，2000年批复可行性研究报告，2001年水利部批复初步设计报告,工程总投资22.67亿元，2001年12月2日临淮岗工程再次动工。按照2003年国务院治淮工作会议的要求，临淮岗工程加快建设步伐，2003年11月23日提前一年实现淮河截流，今年6月底，主体工程通过竣工初步验收。工程累计完成土石方3200万立方米，混凝土37万立方米，砌石48万平方米。

　　钱敏简要汇报临淮岗工程建设情况：临淮岗工程是将淮河中游防洪标准从不足50年一遇提高到100年一遇的关键工程。建设临淮岗工程是沿淮人民多年的殷切期盼，也是几代治淮人孜孜以求的心愿。早在上世纪50年代治淮规划中就提出兴建临淮岗工程，并于1958年开工，在完成深孔闸、浅孔闸及部分土坝等工程后，于1962年停建。1981、1985年国务院治淮会议都要求研究论证临淮岗工程，历次治淮规划中都将它列为重要建设项目。期间，淮委组织对淮河中游防洪标准和防洪方案进行全面系统的分析论证，展开了深入细致的项目前期工作，对工程方案作了优化比选。

　　现在是淮委主任钱敏汇报工程建设情况。他首先代表淮河水利委员会，向长期以来高度重视和亲切关怀治淮工作的各位领导，向关心和支持治淮工作的国家有关部委、流域四省各级党委、政府表示衷心的感谢，向工程建设者们致以热烈的祝贺，向为工程建设作出巨大奉献的人民群众致以崇高的敬意！

　　国务院副总理回良玉，水利部部长汪恕诚，国务院副秘书长张勇，安徽省省委书记郭金龙，安徽省省长王金山，河南省省长李成玉，国务院有关部委，沿淮其他省负责同志出席会议。

　　出席会议的还有国务院办公厅，国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、建设部、农业部、审计署、环保总局、林业局领导，河南、山东、江苏和安徽省委、省人大、省政府、省政协负责同志。

　　现在是11时整，仪式正式开始。水利部副部长矫勇主持仪式。现在他正在介绍出席来宾。

　　《在希望的田野上》的音乐响了起来，伴随着欢快的音乐，出席仪式的领导陆续走上主席台。现场的气氛越来越热烈。

　　本站评论：临淮岗：对淮河意味着什么

　　　　　　　治淮史上的重要里程碑

　　中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉已经走上主席台，淮河临淮岗洪水控制工程建成仪式11点钟正式开始。

    建成仪式会场设在工程下游，从这里望去，49孔浅孔闸巍峨矗立，静静地等待着那激动人心的时刻。

    参建单位的职工代表也来到了现场，这个工程凝聚着他们的心血。

    在到达建成仪式现场的途中，记者看到附近三村五里的乡亲们都赶了过来。

    今天的天气情况非常好，风和日丽。

    淮河临淮岗洪水控制工程建成仪式即将开始，本站记者已到达建成仪式现场。稍后将带来详细报道。  

直　　播: 淮河临淮岗洪水控制工程建成仪式

时　　间: 2006年11月6日  
  
主要内容: 11月6日（星期一）上午11时，淮河临淮岗洪水控制工程建成仪式在安徽省霍邱县临淮岗举行。中国水利网站现场进行图文直播，敬请关注。

　　作为治淮19项骨干工程之一，临淮岗洪水控制工程是整个淮河防洪体系的重要组成部分，也是淮河最大的水利枢纽工程。临淮岗主体工程位于“七十二水会正阳”的淮干中游正阳关以上28公里处，几乎控制了淮干正阳关以上的全部洪水。工程2001年12月2日举行开工奠基盛典；2003年11月23日提前一年实施淮河截流；2006年6月30日提前一年进行主体工程竣工验收。