会场

回良玉出席建成仪式并作重要讲话

为建成纪念碑揭幕

察看工程情况

汪恕诚出席仪式并讲话

安徽省省长王金山讲话

河南省省长李成玉讲话

矫勇主持

淮委领导汇报工程进展情况

会场全景

回良玉在实地察看淮河临淮岗工程并出席建成仪式时强调

加强治淮骨干工程建设　加快推进淮河治理事业

　　本站11月8日讯　（记者　王鑫　席晶　於甜）淮河中游最大的水利枢纽临淮岗洪水控制工程建成仪式11月6日在安徽省霍邱县举行，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉实地察看工程情况并出席建成仪式，对临淮岗洪水控制工程的建成表示热烈祝贺。他说，临淮岗工程的建成，结束了淮河中游无防洪控制性工程的历史，实现了沿淮人民的百年夙愿和几代治淮人的“世纪梦想”，展现了新时期治淮事业的辉煌成就，标志着淮河流域整体防洪保安达到了一个新的水平。我们要以科学发展观为指导，继续加快推进淮河治理事业，确保如期完成十九项治淮骨干工程建设任务，构建完善的防洪除涝抗旱减灾体系，以水资源的可持续利用保障流域经济社会的可持续发展。

　　回良玉指出，新中国成立以来，在党和政府的坚强领导下，经过广大干部群众的团结奋斗，淮河治理取得了历史性的巨大成就，防洪除涝减灾能力明显提高，流域经济社会面貌发生显著变化。但淮河由于河情特殊，水系复杂，治理难度很大。随着流域人口的不断增加和经济社会的快速发展，水资源短缺加剧、水污染问题突出、水土流失严重等都亟待解决。淮河流域是我国重要的粮食生产基地、能源矿产基地和制造业基地，是贯通南北、联结东西的交通枢纽，淮河的安危、流域的兴衰关系国家经济社会发展的全局。我们必须充分认识治理淮河的重要性、长期性和艰巨性，坚持不懈地把治淮这项宏伟事业不断向前推进。

　　回良玉强调，做好新时期的治淮工作，要按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，坚持人与自然和谐的治水理念，坚持“蓄泄兼筹”的治淮方针，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，开展科学治水、依法治水，确保防洪安全、供水安全和生态安全。当务之急是要切实加快治淮骨干工程建设，确保如期完成十九项工程的建设任务。现在工程建设正处在克难奋进的攻坚阶段，我们必须以高度负责的精神、认真求实的态度、只争朝夕的干劲，加快建设步伐。要牢固树立百年大计、质量第一的思想，切实完善质量保证体系，加强监督管理，不留任何隐患，确保工程质量经得起历史检验。同时要切实搞好工程建成后的使用管理，充分发挥效益。

　　回良玉要求，要切实加强治淮工作的组织领导，形成团结治水的合力。淮河水事关系复杂，历史遗留问题较多，必须正确处理好局部与全局、近期与长远、除害与兴利的关系，调动各方面积极性齐心协力治理淮河。沿淮各级党委、政府要进一步增强责任感和紧迫感，认真贯彻中央关于治淮工作的部署，把治淮工作摆在重要位置，切实把这项人民群众最关心、利益关系最直接的大事办好。特别是要认真研究解决好治淮工程建设和移民安置、土地征用等问题。国家有关部门要按照职责分工，各负其责，通力协作，支持淮河治理。淮河水利委员会要切实担负起流域统一指挥调度、组织协调和监督的职责，提高科学决策水平。淮河治理开发是一个有机整体，上下游互为一体，左右岸唇齿相依，各方面都要树立全河一盘棋的思想，从大局出发，加强沟通协调，群策群力，鼎力合作，推动淮河治理事业又快又好地发展。

　　水利部部长汪恕诚，国务院副秘书长张勇，安徽省委书记郭金龙、省长王金山，河南省省长李成玉和国务院有关部委，沿淮其他省负责同志出席仪式。建成仪式由水利部副部长矫勇主持。

　　汪恕诚强调，各级水利部门要坚定目标不动摇，以只争朝夕的精神加快工程实施进度，确保国务院确定的任务按期完成。要努力在2007年底基本完成治淮的各项建设任务，向党中央、国务院和沿淮人民交上一份满意的答卷。

　　国务院办公厅，国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、建设部、农业部、审计署、环保总局、林业局领导，河南省委、省政府，山东、江苏省政府和安徽省委、省人大、省政府、省政协负责同志出席仪式。 

　　背景新闻：

　　临淮岗洪水控制工程是治淮19项骨干工程之一，是淮河防洪体系中具有关键性控制作用的枢纽工程，在治淮历史上具有里程碑的意义，被誉为“淮河治理的标志性工程、防洪保安的关键性工程和治淮工程建设的示范性工程”。2001年12月2日，临淮岗洪水控制工程正式开工；2003年11月23日，提前一年成功实现淮河截流；2006年6月底，主体工程顺利通过竣工初步验收。临淮岗洪水控制工程的建成，使得沿淮人民的夙愿得以实现，既是几代治淮人不懈努力的结果，也是流域人民团结治淮的又一伟大实践，标志着淮河治理取得了重大进展。

　　临淮岗洪水控制工程建成后，将使淮河干流正阳关以下主要防洪保护区防洪标准由不足50年一遇提高到100年一遇。在淮河发生百年一遇洪水时，可确保淮北大堤保护区内1000万亩耕地、600多万人口以及沿淮重要工矿企业和城市安全。它的建成，对于完善淮河流域防洪体系，促进流域水资源合理利用、调度，保障流域经济社会的发展和稳定具有重要作用，为下一步治淮奠定了坚实的基础。

　　淮河流域是我国重要的农业和能源基地，也是铁路、公路网纵横交汇的战略要地，在我国经济和社会发展全局中占有十分重要的地位。由于淮河流域平原广阔，地势低平，支流众多，又地处我国南北气候的过渡地区，天气系统复杂多变，暴雨洪水频繁发生。再加上历史上黄河长期夺淮，打乱了原有水系，并使淮河失去了独立入海通道，加剧了洪涝灾害，导致淮河成为我国七大江河中洪涝灾害最频繁的一条河流。2003年淮河大水充分暴露出淮河流域防洪体系尚不完善、防洪除涝标准低、洪水出路不畅等诸多亟待解决的问题。同时，经济社会的快速发展、人口的增长和经济总量的增加，对流域的防洪安全提出了新的更高的要求，治淮的任务还十分艰巨。

　　2003年淮河大水后，国务院高度重视治淮工程建设，决定把淮河治理作为近期全国水利建设的重点，加大投入，加快建设步伐，要求2007年底基本完成1991年国务院治淮治太会议确定的治淮19项骨干工程。在有关各方的共同努力下，治淮工程建设进程全面加快，总体进展顺利。截至目前，治淮19项骨干工程中，6项工程已竣工验收，3项工程已基本完成，10项工程在建。

49孔浅孔闸

船闸

姜唐湖进洪闸

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　　来源：中国水利网站　2006年11月8日