□本报记者 魏晓雯 通讯员 刘燕青 汪群

　　凌晨两点，浙江省杭州市桐庐县横村镇怡景嘉苑小区地下，一只藏在阀门井里的“耳朵”突然捕捉到一阵异常的流水声。同一时间，一条渗漏预警信息传到了当班检漏员的手机上。当天早上，抢修队赶到渗漏点位，经复核发现一根DN75的PE支管接口松动，正以4立方米每小时的流量悄悄漏水。抢修人员对该漏水点紧急修复，当天上午恢复供水。

　　这是桐庐县横村水厂合同节水服务中的一个寻常片段。2025年8月到11月，像这样的漏点，检修团队一共找到了33处，其中暗漏32处，最大的一处藏在一条DN500铸铁管里，每小时漏掉25立方米水。

　　横村水厂是典型乡镇水厂，坐落在桐庐县横村镇胜峰村，水源来自大坑水库，日供水能力1.5万吨，供应着2个社区和14个村。和许多乡镇水厂一样，它面临的问题也很典型——管网老化。全镇82.3公里供水管线中，铸铁管占比35%，其中部分铸铁管敷设超过15年，有的甚至超过20年，管壁因土壤侵蚀和电化学腐蚀变得脆弱。2024年，横村水厂的售取比只有45%，这意味着，每从水库取1吨水，只有不到一半能变成水费收入。

　　2025年春天，杭州市林业水利局在“世界水日”“中国水周”系列活动上宣布，萧山、余杭、临平、临安、桐庐、淳安等6个区、县（市）城镇管网漏损治理提升行动正式启动。市林水局明确提出，将通过引导供水企业持续推行DMA分区管理、加速老旧管网改造升级、构建智慧化监测预警体系等举措，系统推进精准控漏工作。

　　同年，桐庐县被列入浙江省“供水管网漏损治理试点”。在浙江省水利厅和市林水局的推动下，横村水厂引入新机制——合同节水。

　　合同节水，简单说就是“用节水效果付费”。节水服务企业先垫资做诊断、搞检测、修管网，合同约定一个明确的节水目标。横村水厂合同节水项目的目标就是“产销差较2024年降低15个百分点以上”。达标了，政府和企业按合同支付服务费；不达标，服务企业承担整改甚至退费责任。

　　为确保试点不走样、能见效，浙江省节约用水办公室专门在杭州组织召开试点项目实施方案审查会，对桐庐县等14个试点项目实施方案逐个审查，针对不同试点类型提出了因地制宜的优化建议。

　　说起横村水厂的合同节水项目，桐庐水务有限公司相关负责人打了个比方：“这就像请了一位‘节水管家’。他先花钱帮我们修房子，我们确认省下了钱，再用省下的钱付他工钱。”

　　2025年8月，浙江科腾工程咨询有限公司和浙江和达科技股份有限公司组成的联合体正式进场，把横村镇翻了个“底朝天”。超声传感器24小时监听管道噪声，电子听漏仪沿管线逐段排查，智能相关仪精确定位，内窥机器人钻入管道内部拍摄影像……他们用了3个月时间，对5.5公里原水管网和76.8公里供水管线完成了一次全面“体检”，33处漏点被逐一标记、修复。

　　漏点堵住了，效果立竿见影。2025年年末，横村水厂售取比跃升至55%，比2024年全年提升了约10个百分点；产销差率降至41%，降低了约15个百分点。仅按每吨水约0.46元的制水成本估算，这次检出的33个漏点被全部修复，一年就能避免数十万元的损失。

　　比数字更值得琢磨的，是这笔账背后的“算法”。过去，水厂漏损是“公家的事”，没人算细账、没人担风险；现在，合同节水项目把节水效果变成了硬指标，服务企业必须真刀真枪地干出成效才能拿到钱。一个乡镇水厂“活”了，靠的是什么？靠的不是财政大包大揽，而是机制创新。市场力量介入公共供水治理，让专业的人干专业的事，节水就变成了一笔“划算的买卖”。

　　眼下，这份合同节水项目带来的改变还在继续。浙江省还有很多座类似的乡镇水厂。它们看着横村水厂算出的这笔账，也开始琢磨：是不是自己也能签一份这样的合同？

　　来源：中国水利报 2026年7月24日